Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3259/2021 ~ М-2614/2021 от 12.05.2021

Дело № 2а-3259/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2021 года                   Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Костяевой А.А.,

при секретаре Чаловой О.В.,

с участием помощника прокурора Новгородского района Петровой А.А., административного ответчика Васильева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к Васильеву И.А. об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области (далее также – Учреждение) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Васильеву И.А. об установлении административного надзора на срок 8 лет и установлении административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы города Великого Новгорода Новгородской области без разрешения органа внутренних дел, запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток. В обоснование заявленных требований Учреждение указало на то, что приговором Преображенского районного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ Васильев И.А. осужден по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) и ему назначено уголовное наказание в виде лишения свободы сроком 4 (четыре) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ. В срок отбытия наказания засчитан срок содержания Васильева И.А. под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Приговором мирового судьи судебного участка №30 Новгородского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ Васильев И.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца. К назначенному наказанию в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Преображенского районного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно по совокупности приговоров с учетом требований статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Васильев И.А. подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. Административный ответчик имеет судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен прокурор Новгородского района для дачи заключения по делу.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца судом обязательным не признавалось, в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области.

Административный ответчик Васильев И.А. в судебном заседании административный иск не признал, но не оспаривал, что устанволение административного надзора предусмотрено законом. Просил снизить количество явок в орган внутренних дел, по месту жительства, поскольку у него имеются несовершеннолетние дети.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы личного дела осужденного Васильев И.А., заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования Учреждения подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

Судом из письменных материалов дела установлено, что приговором Преображенского районного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ Васильев И.А. осужден по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) и ему назначено уголовное наказание в виде лишения свободы сроком 4 (четыре) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ. В срок отбытия наказания засчитан срок содержания Васильева И.А. под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Данным приговором суда в действиях Васильев И.А. установлен опасный рецидив преступлений.

Приговором мирового судьи судебного участка №30 Новгородского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ Васильев И.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца. К назначенному наказанию в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Преображенского районного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно по совокупности приговоров с учетом требований статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Административный ответчик отбывает назначенное ему наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области и подлежит освобождению по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Данным приговором суда в действиях Васильев И.А. установлен рецидив преступлений.

Таким образом, поскольку Васильев И.А. имеет судимость за тяжкое преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, совершенное при опасном рецидиве преступлений, Васильев И.А. относится к предусмотренным п. 1 ч. 1 - п. 1 ч. 3, п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре категориям лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, поскольку Васильев И.А. имеет судимость за тяжкое преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, совершенное при опасном рецидиве преступлений, и преступление средней тяжести, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ, Васильев И.А. относится к предусмотренным п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре категориям лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из п. 1 ч. 1 данной статьи административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2) статьи 3 Закона об административном надзоре, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость административного ответчика за совершенное при опасном рецидиве преступлений тяжкое преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия им наказания. То есть срок административного надзора по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, в рассматриваемом случае составит 8 лет. В то же время административный надзор по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре (при совершении преступления при рецидиве преступлений), может быть установлен в отношении административного ответчика на срок от одного года до трех лет.

При таком положении, административный надзор в отношении Васильев И.А. надлежит установить на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора следует исчислять со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 2 данной статьи предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При определении ограничений, которые следует установить административному ответчику, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности осужденного и об его поведении за время отбывания наказания.

Так, согласно характеристике, представленной администрацией ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, в период отбывания наказания в виде лишения свободы Васильев И.А. <данные изъяты>

Принимая во внимание вышеизложенное, в целях оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, суд полагает необходимым установить Васильеву И.А. административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы городского округа Великий Новгород, являющегося населенным пунктом, в котором административный ответчик постоянно проживал до его осуждения к лишению свободы.

Кроме того, суд считает необходимым установить административному ответчику обязанность являться в орган внутренних дел для регистрации по избранному после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с периодичностью два раза в месяц.

В то же время суд не усматривает оснований для установления Васильев И.А. административного ограничения в виде запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку из материалов дела не следует, что административный ответчик склонен к злоупотреблению алкоголем и/или совершению в состоянии алкогольного опьянения противоправных поступков.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-7 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 8 (░░░░░░) ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 28 ░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░