Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-11/2024 ~ М-5/2024 от 08.02.2024

Дело 2а-11/2024

27GV0002-01-2024-000016-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2024 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Копосова М.И., при секретаре судебного заседания Алексеевой А.С., с участием представителя административного истца Я., административного ответчика – командира войсковой части 00000 … Р., представителей административного ответчика – командира войсковой части 00000 – … Х. и … С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего по … войсковой части 00000 … К. об оспаривании действий командира войсковой части 00000, связанных с оставлением рапорта на получение единовременной выплаты без реализации,

установил:

Представитель административного истца К. – Я. обратился в Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором, уточнив требования просит:

- признать незаконным решение командира войсковой части 00000, об оставлении рапорта К. без реализации;

- обязать командира войсковой части 00000 принять решение о направлении рапорта К. о единовременной выплате, предусмотренной п. 1 Указа Президента Российской Федерации от … года № … «О дополнительный социальных гарантиях военнослужащих, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» по команде, в установленном законом порядке;

- решение суда привести к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца Я. на требованиях настаивал, при этом пояснил, что К. в … г. принимал участие в составе войсковой части 00000 … (далее …). … г. в результате … получил ….После лечения в военно-медицинских организациях, проходил военную службу в войсковую часть 00000, при этом справку о … в вышеуказанных медицинских учреждениях ему не оформляли, в связи с чем, данная справка была выдана К. командиром войсковой части 00000.

… г. К. обратился с рапортом по команде о выплате ему единовременной выплаты, предусмотренной п. … Указа Президента Российской Федерации от … года № … «О дополнительный социальных гарантиях военнослужащих, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», однако командир войсковой части 00000, не являясь компетентным лицом на принятие решения по указанному рапорту, оставил его без реализации, при этом рапорт по команде вышестоящему командиру войсковой части 00000, не передал.

Командир войсковой части 00000 – Р., требования административного истца не признал, при этом просил отказать в удовлетворении, пояснив, что к рапорту не была приложена справка … установленного образца, выданная медицинским учреждением, в связи с чем, он оставил рапорт без реализации. В тоже время командир войсковой части 00000 пояснил, что не уполномочен, как командир батальона, принимать решение о выплате по указанному рапорту.

Представители командира войсковой части 00000 Х. и С., каждый в отдельности, требования административного истца не признали, просили отказать в их удовлетворении. Вместе с тем, указанные представители пояснили, что командир войсковой части 00000 решение по указанному рапорту не принимал, по команде от командира войсковой части 00000 указанный рапорт на рассмотрение не поступал.

Представитель ФКУ «…» Б. в своих возражениях просила отказать в удовлетворении требований административного истца.

Административный истец – К., командир войсковой части 00000 и руководитель ФКУ «…» в суд не прибыли, о времени и месте судебного заседания извещены, в связи с чем, на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, военный суд приходит к следующему.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно приказу командира войсковой части 00000 от … г. №… К. в связи с … убыл из … после ….

Согласно рапорту К. на имя командира войсковой части 00000 от … г. он просит принять решение об установлении ему единовременной выплаты в … (…), полученным …. Данный рапорт оставлен без реализации до предоставления справки ….

К указанному рапорту он приложил справку о получении … от … г. № …, выданную командиром войсковой части 00000, а также медицинские выписные эпикризы, подтверждающие наличие ….

При этом факт участия … К. подтверждается журналом учета … и ….

Приказом Министра обороны Российской Федерации от … года № … определен Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от … года № … «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» (далее - Порядок).

Согласно подп. 1 п. 4 Порядка (в редакции, действовавшей в период получения …), решение о назначении единовременной выплаты принимается командиром (начальником) воинской части, в которой военнослужащий проходит (проходил) военную службу, на основании рапорта и справки о …, выдаваемой военно-медицинской организацией в соответствии с Перечнем увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от … года № ….

Согласно ст. 106 Дисциплинарного Устава Вооруженных Сил Российской Федерации, письменные обращения, направляемые военнослужащим должностным лицам воинской части, излагаются в форме рапорта.

Согласно ст. 114 Дисциплинарного Устава Вооруженных Сил Российской Федерации, если в обращении (предложении, заявлении или жалобе) содержатся вопросы, не относящиеся к компетенции должностного лица воинской части, то должностное лицо, получившее обращение (предложение, заявление или жалобу), не позднее чем в семидневный срок со дня регистрации направляет его в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных вопросов, и уведомляет об этом военнослужащего, направившего обращение (предложение, заявление или жалобу).

Аналогичное положение содержит ч. 3 ст. 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

При таких данных судом установлено, что командир войсковой части 00000 (командир …), не являвшийся компетентным лицом для принятия решения о выплате К. вышеуказанной единовременной выплаты, должен был передать данный указанный рапорт по команде, в установленном законом порядке, вышестоящему должностному лицу, уполномоченному принимать решения об установлении данной выплаты.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования административного истца в данной части подлежат удовлетворению.

Однако в части требований о приведении решения суда к немедленному исполнению, суд приходит к выводу об их отказе, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 188 КАС РФ, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Как установлено судом, настоящее обращение К. не относится к категории споров, решение суда по которым в обязательном порядке приводится к немедленному исполнению, а кроме того, суду не представлены основания, по которым решение суда может быть приведено к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ … ░░░░░░░░░ ░░░░░ 00000 … ░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 00000, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 00000 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. … ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ … ░░░░ № … «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 1-░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░