Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-430/2020 ~ М-369/2020 от 14.07.2020

Дело № 2а-430/2020

21RS0015-01-2020-000503-50

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года                                 г.Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Крыловой В.М.,

при секретаре судебного заседания Орловой И.Н.,

с участием представителя административного ответчика - адвоката КА «Республиканская» Самокаевой Е.В., предъявившей удостоверение № и ордер №н от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по администра-тивному исковому заявлению ИФНС России по гор.Новочебоксарску Чувашской Республики к Смирнову Валерию Арсентьевичу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС по гор. Новочебоксарску Чувашской Республики обратилась в суд с административным исковым заявлением к Смирнову В.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, мотивируя тем, что административный ответчик, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, не исполняет обязанность по уплате налогов. В производстве Цивильского РОСП УФССП по Чувашской Республике имеется исполнительное производство о взыскании со Смирнова В.А. задолженности по налогам в сумме 32435 руб. 19 коп., возбуждённое на основании постановления руководителя ИФНС по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налога и пеней. До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительных документах, Смирновым В.А. не исполнены, в связи с чем, административный истец считает, что имеются основания для установления ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации.

Административный ответчик Смирнов В.А. на судебное заседание не явился, местожительства последнего суду не известно. Согласно сведениям МО МВД России «Цивильский» Смирнов С.А. был зарегистрирован по адресу: Чувашская Республика, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Снят с учета по решению суда.

В порядке ст. 54 КАС РФ в качестве представителя административного ответчика назначен адвокат.

В судебном заседании представитель административного ответчика – адвокат Самокаева Е.В. исковые требования ИФНС России по г.Новочебоксарску к Смирнову В.А. не признала и просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Административный истец и заинтересованное лицо Цивильское РОСП УФССП по Чувашской Республике, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили.

Административный ответчик Смирнов В.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился и не просил об отложении судебного разбирательства.

Поскольку их явка судом обязательной не признавалась, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика и представителя заинтересованного лица.

Выслушав доводы представителя ответчика, не признавшего исковые требования, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 рублей и более.

Согласно части 2 этой правовой нормы в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи (ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ).

Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик Смирнов Валерий Арсентьевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик Смирнов Валерий Арсентьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

По смыслу статьи 47 Налогового кодекса РФ и пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика является исполнительным документом.

На основании постановления руководителя ИФНС по гор.Новочебоксарску Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, судебным приставом-исполнителем Цивильского РОСП УФССП по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника Смирнова В.А., предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 32435 руб. 19 коп. Должнику Смирнову В.А. установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Согласно списку внутренних отправлений от ДД.ММ.ГГГГ копия постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ направлена Смирнову В.А. судебным приставом-исполнителем заказным письмом (№) по месту его регистрации: Чувашская Республика, <адрес>.

Согласно сведениям с официального сайта АО «Почта России» почтовое отправление с почтовым идентификатором 42990144003325 адресатом не получено, последний отказался от его получения.

Согласно ответу начальника Цивильского РОСП УФССП по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ задолженность Смирнова В.А. по исполнительному производству №-ИП составляет 32435 руб. 19 коп.

Анализируя вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что с момента возбуждения исполнительного производства №-ИП и истечения срока добровольного исполнения требования ИФНС по гор. Новочебоксарску Чувашской Республики об уплате налогов и пеней в сумме 32435 руб. 19 коп., содержащихся в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №, административный ответчик Смирнов В.А. не приступил к погашению задолженности, составляющей на дату рассмотрения дела судом более 30000 рублей.

Административный ответчик Смирнов В.А., обязанный в силу ч.1 ст. 62 КАС РФ доказывать наличие уважительных причин, препятствующих ему исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, доказательств этого суду не представил и какие-либо возражения на требования административного истца не привел.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ИФНС по гор. Новочебоксарску Чувашской Республики об установлении Смирнову В.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежит удовлетворению.

Ограничения ответчика не являются абсолютными, будут действовать до исполнения Смирновым В.А. обязательств по уплате задолженности по налогам и пеням, в связи с чем, не могут нарушить его конституционных прав.

Применение временного ограничения на выезд ответчика из Российской Федерации суд признает соразмерным допущенному им нарушению, что не противоречит принципам разумности и справедливости.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве (пункт 47); в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Административный истец в административном иске просил определить срок временного ограничения административного ответчика на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления ИФНС по гор.Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ч.1 ст. 44 и ч. 4 ст. 47 Закона об исполнительном производстве предельный срок временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации определяется окончанием исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, с учетом размера задолженности должника Смирнова В.А. по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также бездействия должника в исполнении исполнительного документа более года, отсутствия обстоятельств, подтверждающих его намерение добровольно исполнить требования исполнительного документа, суд считает необходимым установить срок временного ограничения на выезд административного ответчика из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления ИФНС по гор.Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с этим, суд считает необходимым взыскать со Смирнова В.А. государственную пошлину в размере 300 рублей в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175, 179-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░