Дело №2а-1757/2022
УИД- 50RS0042-01-2022-001754-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2022 года г. Сергиев Посад
Московской области
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н., при секретаре Кущевой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции ФНС России по городу Сергиеву Посаду Московской области к Балашовой Светлане Юрьевне о взыскании недоимки по земельному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция ФНС России по городу Сергиеву Посаду обратилась в суд с административным иском к Балашовой С.Ю. о взыскании недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование требований указано, что по данным оперативного учета за Балашовой С.Ю. числится задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 386 руб. Налоги исчислены, в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления с указанием начисленного размера налогов и срока оплаты. Административным истцом пропущен срок на обращение в суд в связи со значительным объемом документооборота, требующего дополнительного времени для формирования данных заявлений и соответствующего пакета документов. Отказ в восстановлении срока на подачу административного искового заявления приведет к потерям бюджета Российской Федерации. Обратившись в суд, налоговый орган просит восстановить срок на обращение в суд, взыскать с Балашовой С.Ю. недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 29 386 руб.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке части 8 статьи 96 КАС РФ (л.д.66). Его явка обязательной судом не признана, в связи с чем, на основании статьи 150, части 2 статьи 289 КАС РФ суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик Балашова С.Ю. в судебное заседание явилась, суду пояснила, что возражает против административных исковых требований по следующим основаниям. Согласно налоговому уведомлению административным истцом применен коэффициент 4, однако данный коэффициент не может применяться для земельных участков для индивидуального жилищного строительства. На участке ранее находился индивидуальный жилой дом, участок приобретался для использования в целях ИЖС, в связи с чем применение превышающего коэффициента является незаконным. Налог за ДД.ММ.ГГГГ ответчиком полностью оплачен ДД.ММ.ГГГГ. платежным поручением №, в размере 9 795,50 руб. (без учета повышающего коэффициента). Просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать.
Изучив доводы иска, выслушав пояснения ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе – налог) устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, поскольку относится к местным налогам и сборам.
Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса, которой предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество – квартира.
По правилам ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
В силу положений ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований как местный налог.
Статья 388 Налогового кодекса РФ относит к налогоплательщикам земельного налога организации и физических лиц, обладающих земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Как предусмотрено статьей 397 Налогового кодекса РФ, земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как следует из доводов административного иска, по данным оперативного учета за Балашовой С.Ю. числится задолженность по земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ
Налог начислен административному ответчику как собственнику земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> кадастровой стоимостью 7 836 346 руб.
Право собственности административного ответчика на указанный объект в налоговые периоды не оспаривалось административным ответчиком.
В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 84 953,49 рублей, из которых: земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 39 182 руб. (л.д. 16)
Балашовой С.Ю. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ уплачен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ по участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес> размере 9 796 рублей.
Балашовой С.Ю. был начислен земельный налог за указанный земельный участок в размере 39 182 руб. исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 7 836 346 руб. с применением повышающего коэффициента 4. Данную недоимку административный истец просит взыскать в настоящем иске.
Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен названным Кодексом.
По правилам статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).
Возражая против требований о взыскании недоимки по земельному налогу, Балашова С.Ю. также ссылается на неправильное применение повышающего коэффициента 4 при начислении земельного налога по земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Согласно выписке из ЕГРН на данный участок от ДД.ММ.ГГГГ участок имеет вид разрешенного использования – под жилым домом, для иных видов жилой застройки, кадастровая стоимость 7 836346,4 руб.
Вид разрешенного использования – под жилым домом указан в свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, договоре купли-продажи земельного участка (дело №2а-4498/2020 л.д. 39-43).
Согласно сообщения Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ документов, изменяющих данную характеристику, в том числе за период ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра в установленном законом порядке не поступало (дело №2а-4498/2020 л.д. 34-37).
По данным ЕГРН, представленным административным истцом, право собственности Балашовой С.Ю. на участок возникло ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи участка от ДД.ММ.ГГГГ (дело №2а-4498/2020 л.д.59).
В соответствии с пунктом 16 статьи 396 ЗК РФ в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) в собственность физическими лицами для индивидуального жилищного строительства, исчисление суммы налога (суммы авансовых платежей по налогу) производится с учетом коэффициента 2 по истечении 10 лет с даты государственной регистрации прав на данные земельные участки вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.
Таким образом, расчет земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ по участку с кадастровым номером № по адресу: Московская область, г. Сергиев Посад, пр. Красной Армии, д. 101 неверный, поскольку в указанный налоговый период коэффициент не подлежал применению вовсе, т.к. 10-летний срок владения участком с видом разрешенного использования: под жилым домом в отсутствие указанного строения на 2019 год не истек с даты возникновения права собственности на участок.
В связи с изложенными выше обстоятельствами, суд приходит к выводу, что расчет недоимки, заявленной инспекцией ФНС РФ по г. Сергиеву Посаду ко взысканию в судебном порядке, необоснованный и опровергается материалами дела, в связи с этим задолженность по уплате земельного налога с Балашовой С.Ю. взысканию не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 290-293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06 ░░░ 2022 ░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░