Дело № 2а-706/2023 (50RS0050-01-2023-000703-22)
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Шатура Московской области 18 апреля 2023 года
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Богатковой З.Г.
при секретаре Шарковой Е.В.,
с участием прокурора Пантюхиной А.С.,
представителя административного истца межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шатурский» по доверенности Попеновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» к Чибисову Дмитрию Анатольевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Шатурский" обратился в суд с административным исковым заявлением к Чибисову Д.А. о дополнение ранее установленных административных ограничений.
В обоснование иска указано, что решением Шатурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чибисова Дмитрия Анатольевича был установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением ему следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час до 06.00 час.; запрещения посещения предприятий общественного питания торгующих спиртными напитками: рестораны, бары, кафе, закусочные, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в них, запрета выезда за пределы субъекта РФ, выбранного поднадзорным лицом в качестве места жительства, пребывания.
С ДД.ММ.ГГГГ Чибисов Д.А. состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
По месту жительства Чибисов Д.А. характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с ранее судимыми лицами, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Учитывая, что Чибисов Д.А. в период нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, в течение календарного года 22 раза привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и не выполнение обязанностей установленных судом, просят рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни установленные данным органом.
Представитель МО МВД России «Шатурский» Попенова Е.В. в судебном заседании поддержала иск по доводам, изложенным в нем, просила удовлетворить требования.
Административный ответчик Чибисов Д.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, подал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
Прокурор Пантюхина А.С. в заключении полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку в ходе судебного разбирательства установлены все предусмотренные законом основания, для установленяи Чибисову Д.А. дополнительного административного ограничения, поскольку ответчик имеет нарушения административного надзора, не трудоустроен, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно совершал административные правонарушения.
Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗадминистративный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Шатурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чибисова Дмитрия Анатольевича установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением ему следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час до 06.00 час.; запрещения посещения предприятий общественного питания торгующих спиртными напитками: рестораны, бары, кафе, закусочные, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в них, запрета выезда за пределы субъекта РФ, выбранного поднадзорным лицом в качестве места жительства, пребывания.
Чибисов Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
По месту жительства Чибисов Д.А характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с ранее судимыми лицами, привлекался к административной ответственности. В период календарного года 22 раза привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и не выполнение обязанностей установленных судом, а также за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, совершение мелкого хулиганства.
Заслушав пояснения истца, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что с учетом характера и степени общественной опасности, совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, совершения административных правонарушений о необходимости дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Чибисова Д.А. по требованиям административного истца, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд,
решил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░5, ░. <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░