Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-741/2024 ~ М-516/2024 от 26.04.2024

Дело № 2а-741/2024

76RS0008-01-2024-000838-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2024 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М. при секретаре Масальской В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «КВГ-Ресурс» к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Переславского РОСП УФССП по Ярославской области, УФССП по Ярославской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «КВГ-Ресурс» обратился в суд с административным исковым заявлением, просит признать незаконным бездействие начальника Переславского РОСП Абрамовой Анны Сергеевны, выразившееся в грубом нарушении процессуальных сроков возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу № 2-1133/2022 от 06.04.2022 года в отношении должника Фенина Андрея Алексеевича о взыскании задолженности по договору займа в размере 19075,07 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 381,50 рублей выданный судебным участком № 3 Переславского судебного района Ярославской области. Обязать возбудить исполнительное производство по исполнительному документу № 2-1133/2022 от 06.04.2022 года в отношении должника Фенина Андрея Алексеевича о взыскании задолженности по договору займа в размере 19075,07 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 381,50 рублей выданный судебным участком № 3 Переславского судебного района Ярославской области. Привлечь начальника Переславского РОСП Абрамову Анну Сергеевну к действию по восстановлению утраченных исполнительных документов. Обязать предоставить доказательства подачи заявления на дубликат/его получения. Обязать сообщить суду об устранении нарушений в течение 30 рабочих дней.

Требования мотивированы тем, что 23.01.2024 года в Переславский РОСП был направлен исполнительный документ № 2-1133/2022 от 06.04.2022 года в отношении должника Фенина Андрея Алексеевича о взыскании задолженности по договору займа в размере 19075,07 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 381,50 рублей выданный судебным участком № 3 Переславского судебного района Ярославской области. Согласно почтового идентификатора 80097792028509, исполнительный документ и заявление на возбуждение исполнительного производства получены 09.02.2024 года Переславским РОСП. По состоянию на 26.04.2024 года исполнительное производство не возбуждено. Вынуждены обратиться в суд.

Определением Переславского районного суда от 24.05.2024 года произведена замена стороны административного ответчика начальник отделения старший судебный пристав Переславского РОСП УФССП по Ярославской области Абрамова Анна Сергеевна на правопреемника Ефимову Викторию Константиновну заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Переславского РОСП УФССП по Ярославской области (л.д.25-26).

В судебном заседании административный истец не участвовала, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Переславского РОСП УФССП России по Ярославской области Ефимова В.К. в судебном заседании не участвовала, извещена надлежаще, причины неявки суду не известны. В письменном отзыве в удовлетворении требований просила отказать (л.д.39-40).

Представитель административного ответчика УФССП по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Представитель заинтересованного лица ФССП РФ в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Представитель заинтересованного лица Переславского РОСП УФССП по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Заинтересованное лицо Фенин А.А. в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела судом установлено, что 06.04.2022 года по делу № 2-1133/2022 мировым судьей судебного участка № 3 Переславского судебного района Ярославской области был вынесен судебный приказ о взыскании в пользу ООО «КВГ-Ресурс» с должника Фенина Андрея Алексеевича задолженности по договору займа в сумме 19075,07 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 381,50 руб. (л.д.43).

23.01.2024 года заявление о возбуждении ИП в отношении Фенина А.А. было направлено административным истцом в адрес Переславского РОСП (л.д.16), получено 09.02.2024 года (л.д.33,42).

Постановление о возбуждении ИП вынесено 08.05.2024 года судебным приставом-исполнителем Переславского РОСП УФССП по Ярославской области Юдиной О.С. (л.д.41).

С данным бездействием не согласился административный истец и обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 ст. 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемое бездействие носит длящийся характер, суд приходит к выводу, что срок для обращения с настоящим административным исковым заявлением, административным истцом не пропущен.

В соответствии со ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Исполнительный документ поступил в Переславский РОСП 09.02.2024 года, исполнительное производство возбуждено 08.05.2024 года.

Таким образом, в период с 15.02.2024 года по 07.05.2024 года имело место бездействие старшего судебного пристава Переславского РОСП по возбуждению исполнительного производства.

Довод административного ответчика, что в настоящее время исполнительное производство возбуждено, для взыскателя неблагоприятные последствия не наступили, следовательно, отсутствует нарушение прав взыскателя, судом не принимается. Поскольку невозбуждение исполнительного производства в течение трех месяцев, в течение срока в который исполнительное производство, в силу положений ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» должно быть окончено, безусловно привело к нарушению прав взыскателя на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа.

Поскольку исполнительное производство возбуждено, исполнительный документ не утрачен, требования административного истца в указанной части подлежат оставлению без удовлетворения.

Административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ «░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░ № 2-1133/2022 ░░ 06.04.2022 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ 15.02.2024 ░░░░ ░░ 07.05.2024 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░:                         ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14.08.2024 ░░░░.