Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-596/2022 ~ М-543/2022 от 18.10.2022

Дело № 2а-596/2022

УИД <данные изъяты>

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

с. Частоозерье                                 03 ноября 2022 г.

Петуховский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Прокопьевой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Овчинниковой А.А.,

с участием прокурора Тарасенкова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Петуховский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения при административном надзоре в отношении Печерина Романа Ивановича,

установил:

МО МВД России «Петуховский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения при административном надзоре в отношении Печерина Р.И.

В обоснование указано, что решением Петуховского районного суда Курганской области от 17 декабря 2020 г. в отношении Печерина Р.И.,                      ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на             2 (два) года с административным ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

29 декабря 2020 г. Печерин Р.И. поставлен на учет в ПП «Частоозерский» МО МВД России «Петуховский» в качестве поднадзорного лица.

Решением Петуховского районного суда Курганской области от 26 мая              2021 г. Печерину Р.И. срок административного надзора продлен на 6 месяцев.

Несмотря на проводимые профилактические меры в отношении                  Печерина Р.И., последний должных выводов для себя не сделал, продолжает злоупотреблять спиртными напитками, в 2021-2022 гг. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч.1 ст 20.1, ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Постановления о назначении административного наказания Печериным Р.И. не обжаловались и вступили в законную силу.

Учитывая, что срок погашения судимости у поднадзорного                        Печерина Р.И. заканчивается 15 мая 2026 г., просит продлить срок административного надзора в отношении Печерина Р.И. на 6 месяцев и дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации вместо 1 (одного) раза – 2 (два) раза.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Печерин Р.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, в письменном заявлении выразил согласие на рассмотрение дела в его отсутствие.

Суд на основании ст. 150, ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца, административного ответчика.

Заслушав прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Печерин Р.И. осужден по приговору Петуховского районного суда Курганской области от 30 сентября 2015 г. за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2                      ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судимость у Печерина Р.И. будет погашена 16 мая 2026 г.

Решением Петуховского районного суда Курганской области от                    17 декабря 2020 г. в отношении Печерина Р.И. установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора указано исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решением Петуховского районного суда Курганской области от 26 мая              2021 г. Печерину Р.И. продлен административный надзор на 6 месяцев, установленное административное ограничение оставлено прежним.

Согласно характеристике УУП ПП «Частоозерский» МО МВД России «Петуховский», Печерин Р.И., проживающий по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Ранее судим за совершение тяжкого преступления против собственности; в 2022 году неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре; не имеет официального источника дохода; склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Петуховского судебного района Курганской области от 11 июня 2021 г. Печерин Р.И. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов                 (№ 5-190/2021).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Петуховского судебного района Курганской области от 11 июня 2021 г. Печерин Р.И. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов              (№ 5-189/2021).

Постановлением начальника ПП «Частоозерский» МО МВД России «Петуховский» от 23 июля 2021 г. Печерин Р.И. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 руб.

Постановлением начальника ПП «Частоозерский» МО МВД России «Петуховский» от 30 марта 2022 г. Печерин Р.И. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 руб.

Постановлением начальника ПП «Частоозерский» МО МВД России «Петуховский» от 04 апреля 2022 г. Печерин Р.И. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 650 руб.

Постановлением начальника ПП «Частоозерский» МО МВД России «Петуховский» от 05 апреля 2022 г. Печерин Р.И. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 700 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Петуховского судебного района Курганской области от 16 июня 2022 г. Печерин Р.И. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки (№ 5-259/2022).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Петуховского судебного района Курганской области от 16 июня 2022 г. Печерин Р.И. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки (№ 5-260/2022).

Постановления о привлечении к административной ответственности Печериным Р.И. не оспаривались и вступили в законную силу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г.                   № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно содержащимся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснениям, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В связи с тем, что Печерин Р.И., в отношении которого судом установлен административный надзор, в течение 2021-2022 гг. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления (ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 ст. 20.1, ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), с учетом сведений об образе жизни, характеристики личности, учитывая, что судимость будет погашена 16 мая 2026 г., суд приходит к выводу о необходимости продления установленного решением Петуховского районного суда Курганской области             от 17 декабря 2020 г. административного надзора на срок 6 месяцев.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При изложенных обстоятельствах, с учетом положений приведенных выше норм права, конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости дополнить Печерину Р.И. ранее установленное административное ограничение путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 1 (одного) до 2 (двух) раз.

Установление данного дополнительного ограничения, по мнению суда, является необходимым, поскольку оно подчинено интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2020 ░., ░░ ░░░░ 6 (░░░░░) ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 2 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03 ░░░░░░ 2022 ░.

░░░░░                                                ░.░. ░░░░░░░░░░