Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-9366/2019 ~ М-8990/2019 от 20.09.2019

Дело № 2а-9366/2019

УИД 35RS0010-01-2019-012195-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда                                                                                                                                           20 сентября 2019 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе

судьи Цветковой Л.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Вологды Нечаева М.Л.,

при секретаре Ревякиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Вологде к Попову В. П. о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Вологде обратилось в суд с административным исковым заявлением к Попову В.П., в котором просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной третьей явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в определенных местах (кафе, барах, ресторанах) с целью распития спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы города Вологды без уведомления органа внутренних дел.

В обоснование требований административный истец указал, что Попов В.П. совершил несколько административных правонарушений в течение года.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Вологде по доверенности Соколова Е.В. требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, суду пояснила, что административный ответчик допускает нарушения установленных судом административных ограничений.

В судебное заседание административный ответчик Попов В.П. не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд признает не обязательной явку Попова В.П. в судебное заседание и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку ответчиком поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, заключение помощника прокурора города Вологды Нечаева М.Л., полагавшего требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подаётся в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

В силу части 2 статьи 5, статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ на основании заявления органа внутренних дел, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 той же статьи предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Попов В.П. осужден приговором Вологодского городского суда Вологодской области от 02.11.2012 по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) сроком на 2 года 7 месяцев лишения свободы условно.

Постановлением Устюженского районного суда Вологодской области от 06.02.2014 отменено условное осуждение, Попов В.П. водворен в места лишения свободы на общий срок 2 года 7 месяцев лишения свободы.

22.03.2016 Попов В.П. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок наказания 5 месяцев 22 дня согласно постановлению Устюженского районного суда Вологодской области от 11.03.2016.

Таким образом, Попов В.П. имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость за совершение тяжких преступлений погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 15.03.2018 в отношении Попова В.П. был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с административным ограничением в виде ежемесячной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установлено, что Попов В.П. имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость (срок погашения судимости – 22.03.2022) за совершение тяжкого преступления, к исполнению возложенных на него судом обязанностей относится не добросовестно, привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом 06.11.2018 (дважды) (постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №7 от 10.11.2018), 10.06.2019 (постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №7 от 20.06.2019) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что также подтверждается справкой из информационного центра УМВД России по Вологодской области.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что требования административного истца о продлении срока административного надзора в отношении Попова В.П. на шесть месяцев, а также об установлении дополнительных ограничений в виде обязательной третьей явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы города Вологды без уведомления органа внутренних дел являются законными и обоснованными, поскольку согласуются с нормами действующего законодательства об административном надзоре, а сами меры являются необходимыми, поскольку поведение административного ответчика не было исключительно положительным, а значит, имеется риск повторного совершения им преступлений, правонарушений.

Одновременно, учитывая личность административного ответчика, суд считает преждевременным установление дополнительных ограничений в виде запрета пребывания в определенных местах (кафе, барах, ресторанах) с целью распития спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст.ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15.03.2018 ░░ 6 ░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15.03.2018, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░,

- ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15.03.2018.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20.09.2019 ░░░░