Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1320/2023 ~ M-766/2023 от 30.03.2023

22RS0069-01-2023-001157-02

Дело № 2а-1320/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2023 года                                                                    г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Таболиной К.В.,

при секретаре                   Топоровой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ефимова Олега Александровича к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по Ленинскому району г. Барнаула Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Пахомчиковой Анастасии Сергеевне, Шумаковой Наталье Евгеньевне, отделению судебных приставов по Ленинскому району г. Барнаула Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным действий,

УСТАНОВИЛ:

Ефимов О.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району г. Барнаула Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее - ОСП Ленинского района) Пахомчиковой А.С., ОСП Ленинского района с требованиями признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя, выразившегося в повторном возбуждении исполнительного производства, повторном списании денежных средств и повторном назначении исполнительского сбора.

В обоснование иска указал, что решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17.09.2015 с Ефимова О.А. в пользу Коммерческого банка «Агропромкредит» была взыскана задолженность по кредитному договору ... от 03.12.2012 года в сумме 120944,93 руб., расходы по уплате государственной пошлины 3618,90 руб., а также проценты за пользование непогашенной частью кредита в размере 25,90 % годовых, подлежащие начислению на сумму ссудной задолженности в размере 111938,54 руб., начиная с 21.07.2015 по день фактического исполнения обязательства по возврату денежных средств.

На основании исполнительного листа ..., выданного Железнодорожным районным судом г.Барнаула, в отношении Ефимова О.А. ОСП Ленинского района г.Барнаула было возбуждено исполнительное производство ... от 22.11.2015.

11.05.2017 судебным приставом - исполнителем ОСП Ленинского района вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника на общую сумму 107 890,02 руб., из них основной долг - 99170,55 руб., исполнительский сбор 8719,47 руб., указанное постановление было направлено по месту работы <данные изъяты> В период с июня 2017 по февраль 2018 года работодателем удерживалась и перечислялась указанная задолженность, 13.03.2018 требования были исполнены, задолженность полностью погашена в размере 124563,83 руб.

Исполнительное производство было окончено фактическим исполнением.

01.06.2021 на основании вышеуказанного исполнительного документа от 23.10.2015 судебным приставом Пахомчиковой А.С. было возбуждено исполнительное производство ... о взыскании с Ефимова О.А.в размере 236502,37 руб. в пользу АО КБ «Агропромкредит».

07.03.2022 судебным приставом - исполнителем ОСП Ленинского района вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника на общую сумму 236502,37 руб., указанное постановление было направлено по месту работы в <данные изъяты> Работодателем производились ежемесячные удержания в размере 50 % от суммы получаемых истцом доходов в счет исполнения задолженности по исполнительному документу, общая сумма по которому составляет 236502,37 руб.

Истец обратился к судебному приставу с заявлением о зачете взысканной ранее суммы 124 563,83 в счет исполнения задолженности по исполнительному производству ; ... от 01.06.2021, вместе с тем, заявление было удовлетворено, но размер задолженности уменьшен только на 60 000 руб.

Таким образом, с истца повторно взыскиваются денежные средства в счет задолженности, что послужило основанием для обращения в суд.

Определениями Ленинского районного суда г. Барнаула, занесенными в протокол судебного заседания от 25.04.2023, 17.05.2023 к участию в деле были привлечены в качестве административных ответчиков - судебный пристав- исполнитель ОСП Ленинского района Шумакова Н.Е., ГУФССП по Алтайскому краю.

В судебное заседание участвующие по административному делу лица не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, участие сторон по настоящему делу не является обязательным, в связи с чем суд на основании статьи 150 и части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел административное дело в отсутствие участвующих по делу лиц.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, исполнительных производств, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч.1 ст.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

На основании ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.9 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом в ч.11 указанной статьи установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из положений ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их несоответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе, судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными, а потому оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

На основании ст.6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу акты судов обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, устанавливаются Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 4 Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как следует из материалов административного дела, исполнительного производства и установлено судом, решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула по гражданскому делу №2-3568/2015 с Ефимова О.А. в пользу АО КБ «Агропромкредит» взыскана задолженность по кредитному договору ... от 03.12.2012 в размере 120944,93 руб., расходы по уплате государственной пошлины 3618,90 руб., всего в размере 124 563,83 руб., а также проценты за пользование непогашенной частью кредита в размере 25,90 % годовых, подлежащие начислению на сумму ссудной задолженности в размере 111938,54 руб., начиная с 21.07.2015 по день фактического исполнения обязательства по возврату денежных средств.

На основании заявления взыскателя и исполнительного документа - исполнительного листа, выданного на основании указанного решения, 22.11.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ... в отношении Ефимова О.А. о взыскании задолженности в пользу АО КБ «Агропромкредит».

В связи с установлением доходов должника Ефимова А.О. судебным приставом 29.11.2015, 11.05.2017, 13.11.2020 выносились постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (МУП Автодорстрой, ООО Барнаульское ДСУ№ 4», МБУ «Автодорстрой», ООО «Сибконтинент»).

Кроме того, постановлением судебного пристава - исполнителя с Ефимова А.О. взыскан исполнительский сбор в сумме 8719,47 руб.

Постановлением судебного пристава - исполнителя от 01.07.2019 исполнительное производство окончено фактическим исполнением, взысканная по исполнительному производству сумма составила 124 563,83 руб.

Постановлением старшего судебного пристава от 16.07.2019 отменено постановление об окончании исполнительного производства ... от 01.07.2019, исполнительное производство возобновлено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06.08.2020 внесены изменения в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства от 22.11.2015, в связи с неуказанием суммы процентов: остаток задолженности составляет 58 764,65 руб., исправлена сумма долга - 183 328,48 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.11.2020 исполнительное производство окончено на основании ч. 1 ст. 46, п.3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона, в связи тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Сумма задолженности, взысканная по исполнительному производству, составила 124418,47 руб., исполнительский сбор 8719,47 руб.

В связи с тем, что сумма задолженности взыскана не в полном объеме, на основании заявления взыскателя АО КБ «Агропромкредит» и вышеуказанного исполнительного документа судебным приставом Пахомчиковой А.С. было возбуждено исполнительное производство ... от 01.06.2021 в отношении Ефимова О.А. о взыскании задолженности в сумме 236 502,37 руб. в пользу АО КБ «Агропромкредит».

Кроме того, 18.08.2021 было возбуждено исполнительное производство ... о взыскании с Ефимова О.А. в пользу АО КБ «Агропромкредит» неустойки по кредитному договору в размере 24408,57 руб. на основании решения Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 11.05.2021.

Кроме того, 23.03.2022 было возбуждено исполнительное производство ... о взыскании с Ефимова О.А. в пользу АО «Барнаульская горэлектросеть» задолженности по платежам за газ, тепло и электрэнергию в размере 67061,23 руб. на основании решения Ленинского районного суда г. Барнаула от 22.11.2021.

Указанные исполнительные производства были объединены в сводное по должнику.

07.03.2022 судебным приставом - исполнителем в рамках сводного исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (ООО «Сибконтинент»).

С августа 2022 года указанное исполнительное производство находилось в производстве у судебного пристава-исполнителя Шумаковой Н.Е. в связи с увольнением судебного пристава Пахомчиковой А.С.

12.12.2022 исполнительное производство ... окончено фактическим исполнением.

В обоснование заявленных требований, административный истец указал на необоснованность повторного возбуждения исполнительного производства, повторном списании денежных средств и повторном назначении исполнительского сбора и наличии, в связи с тем, оснований для перерасчета задолженности и возврате излишне взысканных денежных средств.

Вместе с тем, таких оснований судом не установлено.

Поскольку исполнительное производство ... было окончено по пункту 3 части 1 статьи 46 Федерального закона, сумма задолженности в полном объеме не взыскана, то у истца имелось право вновь предъявить исполнительный документ к принудительному исполнению.

Оснований полагать, что с административного истца повторно взысканы денежные средства отсутствуют, так 06.12.2022 представитель АО КБ «Агропромкредит» подал судебному приставу-исполнителю заявление об окончании исполнительных производств ... от 01.06.2021 и ... о взыскании задолженностей по кредитным договорам в связи с тем, что требования исполнительных документов исполнены в полном объеме.

Согласно представленной информации АО КБ «Агропромкредит», справки о распределении денежных средств, представленной ОСП Ленинского района, по решению Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 17.09.2015 была взыскана задолженность в полном объеме 183 044,38 руб., в том числе: госпошлина 3618,90 руб., основной долг - 111 938,54 руб., проценты 63320,08 руб. (4839,53 руб. + 58480,55 руб.), неустойка - 4166,86 руб. Размер процентов на будущее время установлен судом. Оснований сомневается в правильности расчета данной суммы, не имеется. Иного расчета административным истцом не представлено.

По решению от 11.05.2021 сумма задолженности также была взыскана в полном объеме.

Доводы истца о наличии переплаты противоречат фактическим обстоятельствам дела, опровергается справкой банка и пристава о движении денежных средств.

Доводы административного истца о том, что за период с 2017-2018 год им, путем удержаний и перечислений работодателем заработной платы, была выплачена сумма задолженности в полном объеме, опровергаются материалами дела.

Согласно представленным платежным поручениям о перечислении денежных средств с места работы административного истца, справке о движении денежных средств указанные суммы были зачислены в счет погашения задолженностей по исполнительным производствам ..., ..., ... ..., ... в пользу взыскателей АО КБ «Агропромкредит», МУП ДЕЗ № 1 Ленинского района г. Барнаула, АО «Барнаульская горэлектросеть».

Оснований полагать, что с административного истца в пользу АО КБ «Агропромкредит» произведены иные удержания денежных сумм, превышающих сумму задолженности по решениям суда от 17.09.2015, 11.05.2021 отсутствует.

Указанная в исполнительном производстве ... сумма задолженности 236 502,37 руб. включает в себя сумму, ранее удержанную по исполнительному производству ...

В связи с чем, оснований для удовлетворения требований о признании незаконным действий пристава по повторному удержанию денежных средств, не имеется.

Кроме того, в рамках исполнительного производства ... на основании постановления от 29.11.2015 удержан исполнительский сбор в размере 8719,47 руб.

В соответствии с чч. 1, 3 ст. 112 Федерального закона в случае неисполнения исполнительного документа в срок для добровольного исполнения на должника налагается денежное взыскание в виде исполнительского сбора, который устанавливается по общему правилу в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

По смыслу ч. 3 ст. 112 Федерального закона, исполнительский сбор взыскивается однократно в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Как следует из представленных материалов, сумма исполнительского сбора в размере 8719,47 руб. соответствует указанному в ст. 112 Федерального закона размеру.

20.10.2021 судебным приставом в рамках исполнительного производства ... вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 16555,16 руб. вместе с тем, согласно справке судебного пристава о движении денежных средств по исполнительному производству исполнительский сбор в указанном размере не взыскивался, в отдельное исполнительное производство не выделялся, самостоятельное исполнительное производство не возбуждалось.

Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Между тем, совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя нарушены права и свободы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не установлено, каких-либо негативных последствий для должника действия судебного пристава фактически не повлекло, его прав не нарушило, доказательств обратного административным истцом не представлено.

На основании вышеизложенного, заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                        ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13.06.2023.