Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1387/2022 ~ М-1113/2022 от 20.09.2022

УИД 42RS0040-01-2022-001801-61

Дело № 2а-1387/2022

                                                 РЕШЕНИЕ

                               Именем Российской Федерации

     г. Кемерово                                                               06 октября 2022 года

     Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Анучкиной К.А.,

с участием помощника прокурора Морозовой А.Д.,

    помощника судьи Поддубной А.В.,

при секретаре Воропай Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФКУ «Исправительная колония №22 ГУФСИН по КО - Кузбасс» об установлении административного надзора в отношении:

Лебедева Александра Сергеевича, <данные изъяты>, отбывающего наказание в ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу,

                                            УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК №22 ГУФСИН по КО - Кузбасс обратилось в суд с административным исковым заявлением к Лебедеву А.С. об установлении административного надзора. Требования мотивируют тем, что 18.01.2023 года заканчивается срок отбывания уголовного наказания Лебедева Александра Сергеевича, осужденного 19.01.2022 Мысковским городским судом Кемеровской области по ст. ст. 158 ч.3 п.Г, ст.68 ч.3 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей с 19.01.2022 до 31.01.2022. Начало срока наказания 31.01.2022, конец срока 18.01.2023. Осужденный Лебедев А.С. прибыл в ФКУ ИК-22 18.02.2022. В период нахождения в карантинном отделении осужденный был ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. В настоящее время содержится в обычных условиях отбывания наказания. За время отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы поощрений и взысканий не имеет. Характеризуется положительно. После освобождения планирует проживать по <адрес> Лебедев А.С. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, совершившим преступление при опасном рецидиве в период нахождения под административным надзором. Исходя из выше изложенного, учитывая личность осужденного, в отношении него должен быть, установлен административный надзор после освобождения. Просит установить административный надзор в отношении Лебедева А.С. сроком на 8 лет. Одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 до 6 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании ответчик Лебедев А.С. исковые требования признал, просил назначить минимальное количество административных ограничений.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

    В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 24.09.2012 № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст.1 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость (ст.86 УК РФ) за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч.2, ч.8 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено следующее.

06.08.2020 года решением Мариинского городского суда Кемеровской области Лебедеву А.С. установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений.

Лебедев А.С. осужден 19.01.2022 Мысковским городским судом Кемеровской области по ст. ст. 158 ч.3 п. Г, ст.68 ч.3 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания 31.01.2022, конец срока 18.01.2023.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

     Лебедев А.С. имеет непогашенную и не снятую судимость по ст.158 ч.3 п.Г УК РФ, которые согласно ч.5 ст.15 УК РФ относятся к тяжкому преступлению.

     Лебедев А.С. при отбытии наказания характеризуется положительно.

     Согласно п."д" ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

     Таким образом, Лебедев А.С. является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве; совершил преступление в период административного надзора.

    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Лебедева А.С.    административного надзора.

     Согласно положениям п.1 ч.3 ст.5 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

     Согласно ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны быть указаны срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

     Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 " О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Суд считает необходимым удовлетворить административный иск, установив при этом срок административного надзора в 8 лет.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.3 ч.1 и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разрешая вопрос об установлении ограничений в отношении осужденного Лебедева А.С., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, отношение к содеянному, положительную характеристику, данную исправительным учреждением.

В связи с изложенным, в целях профилактики, направленной на предупреждение совершения новых правонарушений, установления контроля за его поведением по месту жительства уже после отбытия наказания, суд считает необходимым установить следующие административные ограничения: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Кемеровской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, КАС РФ, суд

                                                      Р Е Ш И Л:

     ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №22 ░░░░░░ ░░ ░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 8 ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

1) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

2) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░

      ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

       ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░