Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-551/2023 ~ М-252/2023 от 02.02.2023

УИД: 50RS0011-01-2023-000325-22

Административное дело № 2а-551/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2023 года Московская область, г. Жуковский

Жуковский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Царькова О.М.,

при секретаре Белорусове А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-551/2023 по административному иску ООО «ВЛАДА» к ГУФССП России по Московской области в лице МОСП по ВАШ №1, судебному приставу-исполнителю Майоровой К.Е. о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «ВЛАДА» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что с расчетного счета ООО «ВЛАДА» ХХХХ частично списаны денежные средства по штрафам ГИБДД, в связи с чем ХХХХ истцом проверен сайт службы судебных приставов, где выяснено, что в отношении общества возбуждены исполнительные производства ХХХХ по отмененным Жуковским городским судом Московской области постановлениям по штрафам ГИБДД.

Согласно сайту ФССП РФ, в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство ***-ИП от ХХХХ судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 1 Майоровой К.Е., при этом копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес ООО «ВЛАДА» не направлялась, на дату обращения в суд не получена, на сайте Госуслуги по состоянию на ХХХХ информация о возбуждении исполнительного производства отсутствует.

На момент обращения в суд с расчетного счета ООО «Влада», открытого в Банке ВТБ (ПАО), произведено списание денежных средств в размере * руб. на основании инкассового поручения ***.

Согласно сайту ФССП РФ, основанием для возбуждения исполнительного производства явилось постановление по делу об административном правонарушении *** от ХХХХ, на которое обществом в установленные законом сроки подана жалоба в Жуковский городской суд Московской области.

Решением Жуковского городского суда Московской области постановление по делу об административном правонарушении отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено.

По мнению административного истца, судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 1 Майорова К.Е. проявила бездействие, не направив извещение о возбуждении исполнительного производства, что не позволило обществу направить в адрес МОСП по ВАШ № 1 решение Жуковского городского суда Московской области об отмене постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №1 ГУФССП России по Московской области Майоровой К.Е., выразившееся в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства ***-ИП от ХХХХ, а также действия по списанию денежных средств инкассовым поручением без установления срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Обязать судебного пристава - исполнителя МОСП по ВАШ №1 ГУФССП России по Московской области Майорову К.Е. направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства ***-ИП от ХХХХ на юридический адрес ООО «ВЛАДА» или на электронную почту *

Стороны в судебное заседание не явились, извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 ФЗ №229 "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 2 ФЗ №229 "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исходя из положений ч. 9 ст. 226, ч. 2 ст. 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по Московской области Майоровой К.Е. находилось исполнительное производство ***-ИП, возбужденное ХХХХ на основании исполнительного документа – Акта по делу об административном правонарушении *** от ХХХХ, предмет исполнения: административный штраф в размере 800 рублей в отношении должника ООО «ВЛАДА» в пользу взыскателя Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области.

ХХХХ указанное исполнительное производство окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно доводам административного истца, копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ХХХХ административным ответчиком в адрес ООО «ВЛАДА» не направлялось.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 3 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

Доказательств направления в адрес ООО «ВЛАДА» в установленный срок копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства ***-ИП от ХХХХ со стороны административного ответчика суду не представлено.

Представленный административным ответчиком документ не может быть принят судом в качестве допустимого доказательства подтверждающего направление в адрес ООО «ВЛАДА» копии постановления о возбуждении исполнительного производства посредством ЕПГУ, поскольку дата и время отправки уведомления в Личный кабинет ЕПГУ в указанном документе не указаны.

Таким образом, установив, что административным ответчиком в адрес ООО «ВЛАДА» в установленный законом срок постановление о возбуждении исполнительного производства от ХХХХ направлено не было, суд полагает признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №1 ГУФССП России по Московской области Майоровой К.Е., выразившееся в не направлении в адрес ООО «ВЛАДА» копии постановления о возбуждении исполнительного производства ***-ИП от ХХХХ, и обязать административного ответчика направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства ***-ИП от ХХХХ на юридический адрес ООО «ВЛАДА» или на электронную почту *.

В силу ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Таким образом, законодательство связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Установив факт ненадлежащего извещения должника ООО «ВЛАДА» о возбуждении исполнительного производства, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя по списанию с расчетного счета ООО «ВЛАДА» денежных средств инкассовым поручением *** от ХХХХ без установления срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, являются незаконными

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░»- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ №1 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ***-░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ *** ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ №1 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ***-░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ *

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░