Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-690/2022 ~ М-548/2022 от 22.06.2022

Дело № 2а-690/2022

39RS0007-01-2022-000890-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2022 года г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Гриценко Н. Н.,

при секретаре Усенко К.В.,

с участием административного ответчика - заместителя старшего судебного пристава ОСП Багратионовского района УФССП России по Калининградской области Тулаева М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению САО «ВСК» к судебному приставу - исполнителю ОСП Багратионовского района УФССП России по Калининградской области Яковлевой Ю.И., УФССП России по Калининградской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

САО «ВСК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Багратионовского района УФССП России по Калининградской области Яковлевой Ю.И., УФССП России по Калининградской области, которым просит признать незаконными бездействие должностного лица - судебного пристава исполнителя Яковлевой Ю.И. по неисполнению решения суда в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ года требований, указанных в ч.1 ст.36 и ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 г.

В судебном заседании административный истец не присутствовал, своего представителя не направил, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заинтересованное лицо Касенко М.Н., меры к извещению которого судом предприняты, в судебное заседание не явился.

Представитель УФССП России по Калининградской области при надлежащем извещении в судебном заседании отсутствовал.

Административный ответчик, в чьем производстве, в настоящий момент находится исполнительное производство - заместитель старшего судебного пристава ОСП Багратионовского района УФССП России по Калининградской области Тулаев М.Н. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, представив возражения на иск в письменном виде с указанием на его необоснованность.

Заслушав административного ответчика, изучив материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из положений статьи 46 Конституции РФ и ст. ст. 226, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя.

В силу ст. 226 ч. 9 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 вышеуказанной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 ч. 9 названной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершивших оспариваемые действия.По смыслу закона суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 4 указанного ФЗ N 229-ФЗ, ст. 12, 13 ФЗ от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно указанным правовым нормам судебный пристав-исполнитель, используя весь объем предоставленных ему законом полномочий и средств, должен обеспечивать исполнение судебных актов со стороны должников в порядке и в сроки, установленные законом.

Проверив доводы административного истца о бездействии должностного лица ОСП, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом - исполнителем отдела судебных приставов Багратионовского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области Яковлевой Ю.И. возбуждено исполнительное производство №, предметом исполнения которого является взыскание ущерба и судебных расходов в размере 124977 рублей с должника Касенко М.Н. в пользу взыскателя САО «ВСК».

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство и ранее возбужденное в отношении должника Касенко М.Н. в пользу взыскателя - налогового органа исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ объединено в сводное исполнительное производство с присвоением №.

Судебным приставом - исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке, сделаны запросы в регистрирующие органы, вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств и имущества, пролонгировано постановление о временном ограничении должника на выезд.

Материалами исполнительного производства подтверждены указанные действия судебного пристава - исполнителя. Исполнительное производство в пользу взыскателя - МРИ ФНС № по предмету взыскания первой очереди окончено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ должнику Касенко М.Н. ограничен выезд из Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнительное производство в пользу взыскателя САО «ВСК» не окончено, денежные средства взыскиваются со счета должника, остаток задолженности составляет 87950,55 рублей.

Заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными подлежат удовлетворению, если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) несоответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы заявителя, и об обязанности ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя или препятствия к их осуществлению. Данной совокупности в рассматриваемом деле не имеется.

Таким образом, оснований для квалификации действий судебного пристава как бездействия, выразившегося в неисполнении требований исполнительного документа, не имеется, а отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не свидетельствует о бездействии последнего.

Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным и независимым лицом, действующим, как указано выше, на основании Федерального закона "Об исполнительном производстве", в соответствии с которым он может самостоятельно определять, какие меры должны быть приняты и исполнительные действия совершены для исполнения требований исполнительного документа.

В судебном заседании судом не установлены бездействие административного ответчика, нарушение должностным лицом прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствий к осуществлению его прав и свобод, а также с учетом объема и периодичности проделанных приставом действий суд не находит оснований для удовлетворения вышеназванного административного иска.

Таким образом, административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 218, 219, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░