Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-466/2024 ~ М-202/2024 от 14.02.2024

дело № 2а-466/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2024 года                                                                                   г. Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Берзегова Б.В.

при секретаре Мамий Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «ПКО «Редут» к врио начальника отделения – старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> Управления ФССП России по <адрес> – Калашаову Р.М., судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> Управления ФССП России по <адрес> – Тлемешок И.С., Управлению ФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо – Ашинова М.Р. о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления, его отмене и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

    ООО «ПКО «Редут» обратилось в суд с административным исковым заявлением к врио начальника отделения – старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> Управления ФССП России по <адрес> – Калашаову Р.М., судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> Управления ФССП России по <адрес> – Тлемешок И.С., Управлению ФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо – Ашинова М.Р. о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления, его отмене и возложении обязанности.

    В обоснование своих требований административный истец указал, что определением мирового судьи судебного участка № <адрес> РА по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. произведена замена стороны взыскателя на ООО «Редут».

Определением Мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Адыгея исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного документа на исполнение.

ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Редут» обратилось с заявлением о возбуждении исполнительного производства в ОСП по <адрес> и <адрес> предъявив судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № выданный: мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Адыгея о взыскании с должника: Ашиновой М.Р. в пользу ООО «Редут» по кредитному договору № №.

Согласно отчету об отслеживании по треку ШПИ № данный исполнительный документ был получен адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

В пакете документов, направленных в адрес пристава-исполнителя, входили следующие документы: оригинал судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ., постановление об окончании И11 от ДД.ММ.ГГГГ„ акт от ДД.ММ.ГГГГ., определение о восстановлении пропущенного срока от ДД.ММ.ГГГГ„ определения о замене взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ„ доверенность.

С ДД.ММ.ГГГГ. изменено наименование юридического лица на Общество с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация «Редут» (ООО «ПКО «Редут»).

ДД.ММ.ГГГГ. Судебный пристав-исполнитель вынес отказ в возбуждении ИП, так как истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Срок предъявления ИД истек ДД.ММ.ГГГГ. (согласно постановлению об окончании ИП от ДД.ММ.ГГГГ.). Однако определением суда от ДД.ММ.ГГГГ., срок предъявления исполнительного документа был восстановлен.

То есть судебный приказ после вынесения определения от ДД.ММ.ГГГГ. мог быть предъявлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ПКО «Редут» обратилось к начальнику отдела старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и <адрес> с жалобой на действие судебного пристава-исполнителя Тлемешок И.С. через ЕПГУ № и Почту России (номер ШПИ <данные изъяты>). Согласно отчету ЕПГУ данная жалоба была получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ., согласно отчету об отслеживании отправления данная жалоба не получена адресатом.

ДД.ММ.ГГГГ. через ЕПГУ поступило постановление по результатам рассмотрения жалобы. Согласно постановлению врио начальника отдела - старшего судебного пристава признал правомерным постановление, действие судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> Тлемешок И.С. и вынес отказ в удовлетворении жалобы представителя ООО «ПКО «Редут».

Просит признать незаконным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя Тлемешок И.С. об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ., поскольку срок для предъявления судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № не истек, поскольку был восстановлен судом и возложить обязать ОСП по <адрес> и <адрес> вынести постановление о возбуждении исполнительного производства судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Ашиновой М.Р.; установить виновных лиц и привлечь их к ответственности за нарушение норм ФЗ «Об исполнительном производстве» в порядке ст. 57 ФЗ № «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Представитель административного истца ООО «ПКО «Редут» - Мухабалаева Ф.А., надлежаще извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по                      <адрес> и <адрес> Управления ФССП России по <адрес> – Тлемешок И.С., надлежаще извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, направила письменные возражения, в которых отразила свою позицию и просила отказать в удовлетворении заявленных требований, в том числе представила постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника Ашиновой М.Р., сводку по исполнительному производству.

Административные ответчики врио начальника отделения – старший судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес> Управления ФССП России по <адрес> – Калашаов Р.М., представитель административного ответчика – Управления ФССП России по <адрес>, а также заинтересованное лицо – Ашинова М.Р., надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, письменный отзыв или возражения на требования административного истца не представили, о причинах неявки суду не известно.

Суд, исследовав материалы дела, считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия ( бездействие ) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия ( бездействие ) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Определением Мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Адыгея исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного документа на исполнение.

ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Редут» обратилось с заявлением о возбуждении исполнительного производства в ОСП по <адрес> и <адрес> предъявив судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № выданный: мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Адыгея о взыскании с должника: Ашиновой М.Р. в пользу ООО «Редут» по кредитному договору № №.

ДД.ММ.ГГГГ. Судебный пристав-исполнитель вынес отказ в возбуждении ИП, так как истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПКО «Редут» обратилось к начальнику отдела старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и <адрес> с жалобой на действие судебного пристава-исполнителя Тлемешок И.С. через ЕПГУ № и Почту России (номер ШПИ №).

ДД.ММ.ГГГГ. через ЕПГУ поступило постановление по результатам рассмотрения жалобы. Согласно постановлению врио начальника отдела - старшего судебного пристава признал правомерным постановление, действие судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> Тлемешок И.С. и вынес отказ в удовлетворении жалобы представителя ООО «ПКО «Редут».

Как видно из материалов настоящего дела, настоящее административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> – Тлемешок И.С., возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании судебного приказа, выданного по делу № о взыскании с Ашиновой М.Р. в пользу ООО «ПКО «Редут» денежных средств в размере 56 638,25 руб.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

В соответствии с п. 1.3 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве утв. ФССП России ДД.ММ.ГГГГ. №, в порядке ст. 64.1 Закона подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение.

В соответствии с ч.5 Закона, если иное не предусмотрено Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления.

В соответствии с п. 1.6 инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, организацию делопроизводства и контроль за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы, в том числе особенностей делопроизводства при работе с обращениями граждан, осуществляют руководители структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы.

Согласно статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану;

взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов;

организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения;

организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;

в случае принятия решения о необходимости открытия подразделению территориального органа принудительного исполнения депозитного счета службы судебных приставов обеспечивает открытие такого счета;

является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения;

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Как видно из материалов исполнительного производства, судебным приставом- исполнителем от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Ашиновой М.Р. Таким образом, В удовлетворении требований административного истца, следует отказать ввиду устранения административным ответчиком вышеуказанных обязанностей до вынесения данного решения судом.

Согласно ч.ч.1-2 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 227, 228,188 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ «░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> – ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> – ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░