Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1719/2021 ~ М-1526/2021 от 15.11.2021

Дело № 2а-1719/2021

11RS0004-01-2021-003307-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Порохиной О.Г.

при секретаре Сучковой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печора 17 декабря 2021 года административное исковое заявление ООО Микрофинансовая компания «Лайм-Займ» к Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, ОСП по г.Печоре, судебному приставу ОСП по г.Печоре Якубинской Л.С. о признании действий (бездействия) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ООО Микрофинансовая компания «Лайм-Займ» обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчикам о признании действий (бездействия) незаконными. В обоснование иска указала, что мировым судьей Сосновоборского судебного участка города Печоры выдан судебный приказ по делу №... от **.**.** в отношении должника Бухмановой Янины Константиновны о взыскании задолженности по договору займа с учетом судебных расходов. Административным истцом вышеуказанный исполнительный документ направлен заказным письмом в ОСП по г.Печоре УФССП России по Республике Коми вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства. **.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Печоре УФССП России по РК возбуждено исполнительное производство №.... Истец указывает, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства им не была получена, в связи с чем нарушено право взыскателя на участие в исполнительном производстве, а также на своевременное заявление ходатайств о проведении тех или иных действий по исполнительному производству. **.**.** исполнительное производство №... от **.**.** окончено, таким образом, судебный приказ был на принудительном исполнении в ОСП по г.Печоре УФССП России по Республике Коми 6 дней. Истец указывает, что копия постановления об окончании исполнительного производства с приложенными документами была направлена взыскателю лишь **.**.**, т.е. с нарушением установленных законом сроков. В связи с данными обстоятельствами истец просит

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Печоре УФССП России по Республике Коми Якубинской Л.С. по непринятию процессуального решения по содержащимся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайств,

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Печоре УФССП России по Республике Коми Якубинской Л.С. по непринятию решения о вызове должника Бухмановой Я.К. к судебному приставу-исполнителю для дачи пояснения по неисполнению вступившего в законную силу решения суда, а, следовательно, не принятии мер принудительного характера, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов,

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Печоре УФССП России по Республике Коми Якубинской Л.С. по не направлению копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя в предусмотренные законом сроки

признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Печоре УФССП России по Республике Коми Якубинской Л.С. об окончании исполнительного производства №... от **.**.** в отношении должника Бухмановой Я.К.

обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Печоре УФССП России по Республике Коми Якубинскую Л.С. рассмотреть ходатайства по исполнительному производству №..., заявленные в заявлении о возбуждении исполнительного производства в соответствии со ст.64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Копию постановления по результатам рассмотрения ходатайства направить в адрес взыскателя.

обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Печоре УФССП России по Республике Коми Якубинскую Л.С. направить в адрес должника повестку о вызове к судебному приставу - исполнителю. Копию повестки направить в адрес взыскателя.

обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Печоре УФССП России по Республике Коми Якубинскую Л.С. произвести полный комплекс мер принудительного характера, направленных на взыскание задолженности в отношении должника по исполнительному производству №... путем направления запросов во все кредитные учреждения, находящиеся на территории Республики Коми, запросы в ЦЗН, адресное бюро ГУ МВД России по РК, ЗАГС о перемене фамилии, имени, отчества, о смерти должника, в ГУФСИН России по региону о нахождении должника в местах заключения, в ПФ России, в ФНС для установления всех счетов должника, ИНН, ЕГРИП, в органы ГИБДД с целью установления принадлежащих должнику транспортных средств, в органы федеральной регистрационной службы с целью установления недвижимости, на которые зарегистрированы права должника, операторам сотовой связи целью установления зарегистрированной СИМ - карты должника, осуществить выход по адресу должника (как по указанному в исполнительном документе, так и по адресу, указанному в ответе МВД по Республике Коми), объявить розыск должника и его имущества, установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.

Дело рассматривается в отсутствие представителя административного истца, административных ответчиков судебного пристава - исполнителя ОСП по г.Печоре Якубинской Л.С., ОСП по городу Печоре, Управления ФССП по Республике Коми, заинтересованного лица, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление

Из системного толкования приведенных норм следует, что законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

В судебном заседании было установлено:

На основании судебного приказа мирового судьи Речного судебного участка города Печоры Республики Коми от **.**.** года с Бухмановой Я.К. в пользу ООО Микрофинансовая Компания «Лайм-Займ» была взыскана задолженность по договору займа в сумме 47 109, 42 руб., а также госпошлина в сумме 806,42 руб.

На основании заявления взыскателя ООО Микрофинансовая компания «Лайм-Займ» **.**.** года судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Печоре УФССП по РК Курачем А.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №....

В рамках указанного исполнительного производства в целях отыскания имущества и наличия у должника доходов судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, банки, пенсионный фонд, налоговую инспекцию, ЗАГС, операторам сотовой связи.

Из материалов дела усматривается, что в результате обработки полученных данных место работы должника не установлено, имущества, которое подлежит государственной регистрации, не выявлено.

Также, судом установлено, что в отношении Бухмановой Я.К. в ОСП по г.Печоре ведется исполнительное производство о взыскании с нее алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ? части всех видов заработка, у должника имеется задолженность по алиментам более 100 тыс. руб. Указанные суммы относятся к первой очереди взыскания.

Постановлением от **.**.** исполнительное производство №... было объединено в сводное исполнительное производство №....

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выявлены открытые на имя должника расчетные счета, в адрес банков направлены постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, поступающие на счета Бухмановой Я.К., выносилось постановление о принудительном приводе, однако, место нахождения должника установлено не было, должник объявлена в розыск.

Кроме этого, в отношении должника Бухмановой 15.12.2021 было вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации.

В процессе ведения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Исходя из положений ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», выбор исполнительных действий в рамках исполнительного производства находится в компетенции судебного пристава-исполнителя.

После возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения. Если должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц.

В соответствии со ст. 30 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» в заявлении взыскателя может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Однако, при этом судебный пристав-исполнитель самостоятельно принимает решение о том, какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения должны быть совершены.

Также, суд отмечает тот факт, что в материалах дела содержатся сведения о направлении запросов в организации, указанные в заявлении взыскателя о возбуждении исполнительного производства, соответственно судебным приставом-исполнителем произведены действия, направленные на исполнение судебного акта.

Решение вопроса о направлении повестки должнику о вызове к судебному - приставу исполнителю для дачи пояснений также относится к исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя исходя из обстоятельств, установленных при проведении исполнительных действий.

С учетом отсутствия зарегистрированного за должником имущества, достаточного для удостоверения требования взыскателя судебным приставом – исполнителем ОСП по г.Печоре **.**.** года вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Направление постановления об окончании исполнительного производства в срок, превышающий установленный законом, не нарушает права взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.

Таким образом, учитывая, что выбор исполнительных действий в рамках исполнительного производства находится в компетенции судебного пристава-исполнителя, принимая во внимание, что возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению, суд приходит к выводу, что права и законные интересы взыскателя нарушены не были, соответственно, требования ООО Микрофинансовая компания «Лайм-Займ» удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░-░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░.░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░