Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-8702/2023 ~ М-7962/2023 от 22.12.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., с участием прокурора Кульгавой Д.А., при секретаре Дружининой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-8702/2023 (УИД 38RS0001-01-2023-007960-63) по административному иску Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к ФИО1 о временном размещении лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по ... обратилось с административным иском о временном размещении лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальном учреждении, указав, что ФИО1 осужден ** приговором Бодайбинского районного суда ... по п. «в» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ** ГУ МВД России по ... принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию административному ответчику. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по болезни, в установленный законом срок территорию Российской Федерации не покинул, законных оснований для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации не имеется. ГУ МВД России по ... утверждено решение о депортации в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО1 Ответчик не имеет действительного документа, удостоверяющего личность, денежных средств на проезд. Для исполнения решения о его депортации необходимо дополнительное время. Просит принять решение о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации ФИО1 в специальном учреждении для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации за пределы территории Российской Федерации сроком на три месяца.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержала доводы административного искового заявления. Суду дополнила, что получено свидетельство о возвращении ФИО1 в Республику Казахстан.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что доводы иска ему понятны, возражений не имеет, о получении свидетельства ему известно не было, ранее решением суда в удовлетворении аналогичного иска было отказано.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы административного дела, учитывая заключение прокурора Кульгавой Д.А., полагавшей, что имеются основания для временного размещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО1 в специальном учреждении, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно положений статьи 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Часть 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Судом установлено:

ФИО1, лицо без гражданства, осужден ** приговором Бодайбинского районного суда ... по п. «в» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

** Железнодорожный районным судом ... принято постановление об освобождении ФИО1 от дальнейшего отбывания наказания в связи с наличием у него заболевания, препятствующего дальнейшему отбыванию наказания.

Справкой ФКЛПЧ КТБ № ГУФСИН России по ... подтверждается, что ФИО1 отбывал наказание в период ** по **.

** ФСИН России принял распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО1 на срок 8 лет, после отбытия наказания до момента погашения судимости.

** ГУ МВД России по ... принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию ФИО1 сроком на 8 лет, до **.

** ГУ МВД России по ... утверждено решение о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации.

С указанными распоряжением, решениями административный ответчик ознакомлен.

В соответствии с приказом УМВД России по Ангарскому городскому округу № от ** утверждено Положение о Центре временного содержания иностранных граждан (дислокация ...) УМВД России по Ангарскому городскому округу. Указанный Центр является специальным учреждением, предназначенным для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации (реадмиссии).

С ** ФИО1 находится в Центре временного содержания иностранных граждан (дислокация ...) УМВД России по Ангарскому городскому округу, расположенном по адресу: ..., куда помещен на основании решения ГУ МВД России по ... от **.

Личность ФИО1 установлена заключением об установлении личности от ** ГУ МВД России по ....

Генеральным Консульством Республики Казахстан представлено свидетельство о возвращении ФИО1 в Республику Казахстан со сроком действия до **.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с пунктом 9.2 статьи 31 указанного закона, доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Принимая во внимание наличие в отношении административного ответчика распоряжения о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации и решения о депортации за пределы Российской Федерации, которые на день рассмотрения дела незаконными не признаны и не отменены, отсутствие у ФИО1 законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд считает заявление ГУ МВД России по ... обоснованным, правомерным и приходит к выводу о помещении и содержании ФИО1 в специальном учреждении до исполнения решения о его депортации из Российской Федерации.

Порядок принятия и исполнения решения о депортации в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, в отношении которого вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотрен п.11, п.12 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В силу указанных норм решение о депортации принимается до освобождения иностранного гражданина из мест лишения свободы и подлежит исполнению после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда, до исполнения решения о депортации иностранные граждане по решению суда содержатся в специальных учреждениях.

Принимая во внимание, что личность административного ответчика установлена, суд считает возможным установить срок помещения ФИО1 в специальном учреждении в пределах 2 месяцев, то есть по **, включительно. Указанный срок является необходимым и достаточным для приобретения проездных документов, необходимых для пересечения границы Российской Федерации и возвращения в Республику Казахстан.

Довод административного ответчика о том, что решением суда ему было разрешено проживание на территории Российской Федерации, судом отклоняется, как основанный на неверном толковании норм действующего законодательства.

Так, действительно, ** решением Березовского районного суда ... было отказано УВМ МВД России по ... во временном помещении ФИО1 в специальное учреждение. Вместе с тем, из данного решения усматривается, что отказ в удовлетворении иска не препятствует исполнению решения о депортации в случае получения свидетельства о возвращении в Казахстан.

Руководствуясь статьями 175 – 182, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░1, ** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░ ░░░░░░, 2 ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 1 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ 2 (░░░) ░░░░░░, ░░ **, ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.