Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2365/2023 ~ М-1197/2023 от 06.04.2023

УИД 78RS0011-01-2023-002055-49

Дело № 2а-2365/2023 16 октября 2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пановой А.В.

при секретаре Бритове Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге и Ленинградской области о признании бездействия и действий незаконными,

у с т а н о в и л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с административным иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге и Ленинградской области о признании бездействия и действий незаконными.

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с административным иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области о признании бездействия и действий незаконными.

В обоснование исковых требований истцы указали, что приговором Санкт-Петербургского суда удовлетворены гражданские иски потерпевших ФИО2, ФИО10 и ФИО13 солидарно к ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО12 и ФИО9 о взыскании денежных средств в размере 167704000 руб., 100415400 руб. и 930000 руб.

Одновременно приговором Санкт-Петербургского городского суда в целях обеспечения его исполнения в части гражданских исков потерпевших сохранен наложенный в ходе предварительного следствия арест до исполнения гражданских исков и обращено взыскание на следующие транспортные средства:

- БМВ 328 государственный номер <данные изъяты>,

- Мицубиси PAJERG, государственный номер <данные изъяты>,

- Бентли Континенталь, государственный номер <данные изъяты>,

- Инфинити QX70, государственный номер <данные изъяты>,

- Бентли Континенталь, государственный номер <данные изъяты>,

- Инфинити Q X70, государственный номер <данные изъяты>,

- Ауди Q3, государственный номер <данные изъяты>,

- Форд Фокус, государственный номер <данные изъяты>.

16 июня 2020 года определением Санкт-Петербургского городского суда произведена процессуальная замена стороны взыскателя ФИО2 на правопреемника ФИО1 в части взыскания с должников денежных средств в сумме 33 480 000 рублей от суммы в размере 167 464 000 рублей.

Возбужден ряд исполнительных производств: №№-ИП. №, №, №, №, №,№, № с предметом исполнения взыскать с должников в пользу ФИО2 ущерб, причиненный преступлением в размере 167 404 000 руб.

После замены взыскателя ФИО2 на ФИО1 МОСП по ИОИП возбужден ряд исполнительных производств, а именно №, №, №, №, №, №, № с предметом исполнения взыскать с должников в пользу ФИО1 ущерб, причиненный преступлением в размере 33 480 000 руб..

Все исполнительные производства в которых взыскателями в отношении должников выступили ФИО10,, ФИО2., ФИО1 и ФИО13 сведены судебным приставом-исполнителем в одно сводное производство.

24.10.2022. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО14 вынесены постановления о передаче арестованных транспортных средств на торги.

03.03.2023 года ФИО1 обратился в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области с просьбой осуществить реализацию транспортных средств самостоятельно с привлечением электронной площадки.

В середине марта 2023 года ФИО1 и ФИО2 стало известно, что 20.02.2023 ГУФССП России по Санкт-Петербургу направило в МТУ Росимущества уведомления №1054/22 и 1055/22 о готовности арестованных транспортных средств к реализации и в этот же день транспортные средства были переданы МТУ Росимущества по акту приема-передачи.

23.03.2023 ФИО1 в электронном виде обратился в МТУ Росимущества с претензией, в которой просил сообщить по какой причине арестованные транспортные средства не реализованы. До настоящего момента времени претензия не зарегистрирована.

23.03.2023 Росимущество в ответ на обращения ФИО1 сообщило, что МТУ Росимущество будет самостоятельно осуществлять реализацию транспортных средств.

27.03.2023 ФИО1 повторно в электронном виде обратился в МТУ Росимущества с претензией и просил произвести публикацию извещений о реализации транспортных средств, однако жалоба не была зарегистрирована и рассмотрена.

03.03.2023 МТУ Росимущества сообщило, что он не является стороной исполнительного производства, в связи с чем информация о ходе реализации транспортных средств предоставлена ему не будет.

На настоящий момент транспортные средства не реализованы с торгов.

Таким образом административные истцы просят: признать незаконным бездействие Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, выразившееся в не размещении в десятидневный срок со дня получения арестованных транспортных средств: БМВ 328 государственный номер <данные изъяты>, Мицубиси PAJERG, государственный номер <данные изъяты>, Бентли Континенталь, государственный номер <данные изъяты>, Инфинити QX70, государственный номер <данные изъяты>, Бентли Континенталь, государственный номер <данные изъяты>, Инфинити Q X70, государственный номер <данные изъяты>, Ауди Q3, государственный номер <данные изъяты>, Форд Фокус, государственный номер О <данные изъяты> по акту приема-передачи информации о реализуемом имуществе на торгах в информационных сетях общего пользования, а также печатных средствах массовой информации и официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в сети «Интернет»; не реализации указанных транспортных средств с электронных торговых площадок с экономически обоснованным вознаграждением оператора электронной торговой площадки, не превышающим 10000 рублей.

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области не позднее 21 апреля 2023 года опубликовать сведения о реализуемом имуществе в сети и интернет и произвести его реализацию.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО3.

Стороны, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении дела не заявляли, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела приговором Санкт-Петербургского городского суда от 18.12.2018 по уголовному делу 2-9/2018 был взыскан солидарно ущерб, причиненный преступлением в размере 167404 000 руб. с ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9 в пользу ФИО2, ФИО10 Джафар оглы. В счет возмещения ущерба, было обращено взыскание на имущество, в том числе на транспортные средства:

БМВ 328 государственный номер <данные изъяты>,

- Мицубиси PAJERG, государственный номер <данные изъяты>,

- Бентли Континенталь, государственный номер <данные изъяты>,

- Инфинити QX70, государственный номер <данные изъяты>,

- Бентли Континенталь, государственный номер <данные изъяты>,

- Инфинити Q X70, государственный номер <данные изъяты>,

- Ауди Q3, государственный номер <данные изъяты>,

- Форд Фокус, государственный номер <данные изъяты> (л.д.12-46).

На основании выданных Санкт-Петербургским городским судом исполнительных листов судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по ИОИП ГУФССП по Санкт-Петербургу были возбуждены исполнительные производства, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.

Определением Санкт-Петербургского городского суда от 16.06.2020 года была произведена процессуальная замена стороны взыскателя ФИО2 на правопреемника ФИО1 в части взыскания с должников денежных средств в размере 33480000 руб. от суммы в размере 167404000 руб. (л.д.56-58)

В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем 16.10.2020 года был произведен арест транспортных средств.

24.10.2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя транспортные средства за исключением автомобиля Мицубиси PAJERO гос.номер <данные изъяты>, были переданы МТУ Росимущества по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона с установленной стоимостью 14427 057 руб.:

Автомобиль Инфинити QX70 гос.номер <данные изъяты> – 2453515 руб.,

Автомобиль БМВ 328i гос.номер <данные изъяты> – 1212761 руб,

Автомобиль Ford Focus гос.номер <данные изъяты> – 433285 руб.,

Автомобиль Бентли Континенталь гос.номер <данные изъяты> – 3268858 руб.,

Автомобиль Ауди Q3 гос.номер <данные изъяты> – 1449885 руб.,

Автомобиль Инфинити QX70 гос.номер <данные изъяты> – 2346 359 руб.,

Автомобиль Бентли Континенталь гос.номер <данные изъяты> – 3362394 руб. (л.д.117). До этого 19.10.2022 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о принятии результатов оценки в соответствии с решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга по делу 2а-120/2022.

15.11.2022 года в ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу от судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств поступила заявка и постановление о передаче транспортных средств на реализацию (л.д.116-117).

16.11.2022 года в адрес ответчика от ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу поступило Уведомление №1054/22 о готовности к реализации арестованного имущества (л.д.115).

Как установлено решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 15.03.2023 года по делу №2а-1121/2023 по административным искам ФИО1 м ФИО2 Вахид оглы к ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, главному судебному приставу Санкт-Петербурга – руководителю ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО15 о признании незаконным бездействия, признании права собственности, обязании совершить определенные действия в связи с отсутствием необходимых документов, предусмотренных Соглашением ФССП России №01/13, Росимущества №01-12/65 от 30 апреля 2015 года «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество», а именно ответов ГИБДД, содержащих сведения о лицах, за которыми зарегистрированы автотранспортные средства, подлежащие реализации, заявки на реализацию, а также соответствующие постановления. Письмом от 22.12.2022 года документы оставлены без движения, ГУФССП России по Санкт-Петербургу были запрошены данные документы у судебного пристава-исполнителя, который 23.12.2022 года направил запрос ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. После получения сведений года Уведомление о готовности транспортных средств к реализации было направлено административному ответчику вновь.

20.03.2023 года административным ответчиком в адрес ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу было направлено Уведомление о реализации арестованного имущества МТУ Росимущества в Санкт-Петербурге и Ленинградской области (л.д.113-114).

Ввиду отсутствия поданных заявок 25.05.2023 торги по продаже имущества были признаны несостоявшимися (л.д.123-128). 26.05.2023 ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу было уведомлено о том, что торги не состоялись. 30.05.2023 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о снижении цены на 15% (л.д.119-120).

12.07.2023 года протоколом комиссия по проведению торгов приняла решение признать торги несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие в торгах по указанной процедуре (л.д.129).

Актом от 12.07.2023 года административный ответчик передал нереализованное имущество судебному приставу-исполнителю (л.д.109,110).

Таким образом на момент рассмотрения дела административным ответчиком произведены действия по реализации арестованного имущества, бездействие допущено не было.

В отношении автомобиля Mицубиси PAJERO гос.номер М 407 ЕХ 98 в виду отсутствия полного пакета документов административным ответчиком были запрошены дополнительные документы, в связи с чем передача на торги данного автомобиля состоялась позже 06.04.2023

23 марта 2023 года и 27 марта 2023 года ФИО1 направил в адрес административного ответчика претензии, требовал о поступлении имущества не реализацию. Причины не реализации арестованного имущества, публикации извещения о реализации транспортных средств.

Частью 1 статьи 87 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Положения о МТУ Росимущества, утвержденного приказом Росимущества от 19.12.2016 №464 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» Росимущество осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительной функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Согласно пункта 4.1.10 данного Положения Росимущество организует в установленном порядке реализацию арестованного имущества. Соглашением ФССП России №01/13, Росимущества №01-12/65 от 30 апреля 2015 года «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество» определены общие условия взаимодействия Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов, судебных приставов-исполнителей и Федерального агентства по управлению государственным имуществом, его территориальных органов по вопросам, связанным с передачей на принудительную реализацию имущества, реализацией имущества, учетом и распределением средств, полученных от реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, осуществления контроля за соблюдением порядка реализации арестованного имущества.

В соответствии с пунктом 1.2 Соглашения реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество (его территориальные органы) и привлекаемые им в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок физические и юридические лица.

Территориальный орган ФССП России не позднее следующего рабочего дня после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о передаче арестованного имущества указывается Росимущество (его территориальный орган), передает в Росимущество (его территориальный орган) уведомление о готовности к реализации арестованного имущества и его местонахождение с приложением копии такого постановления и копий правоустанавливающих и подтверждающих право документов.

Росимущество (его территориальный орган) не позднее семи рабочих дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию принимает решение о самостоятельной реализации арестованного имущества либо о привлечении специализированных организаций, о чем не позднее следующего рабочего дня письменно извещает территориальный орган ФССП России (пункт 2.1)

Суд не находит оснований для признания незаконным бездействий административного ответчика, заявленные административными истцами. Административным ответчиком приняты меры по реализации арестованного имущества, оснований для возложения на ответчика обязанности по размещению информации о реализуемом имуществе не имеется, торги признаны несостоявшимися и арестованное имущество было возвращено судебному при ставу-исполнителю. Таким образом, бездействие административного ответчика не имеет место. При этом суд учитывает, что длительность процедуры реализации арестованного имущества связана с оспариванием административными истцами результаты оценки транспортных средств в Октябрьском районном суде Санкт-Петербурга (дело №2а-120/2022), а также необходимостью представления необходимых документов в полном объеме и оставлением поступивших документов без движения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 175 -177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░1 ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░