Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1-280/2023 ~ М-1-19/2023 от 12.01.2023

Дело (УИД) № 57RS0014-01-2023-000025-06

производство № 2а-1-280/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2023 года                                        город Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Волковой Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Волобуевой Е.В.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Акционерного общества «ОТП Банк» к судебным приставам - исполнителям Мценского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Овчинниковой Л.В., Некрасовой Г.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании бездействия незаконными,

установил:

Акционерное общество «ОТП Банк» (далее АО «ОТП Банк») обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Мценского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (далее - Мценское РОСП УФССП России по Орловской области) Овчинниковой Л.В. по исполнительному производству №-ИП, выразившиеся в непринятии предусмотренных законом мер принудительного исполнения, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного документа; возложении на судебного пристава обязанности по устранению допущенных нарушений, принятии мер принудительного исполнения исполнительных действий.

Требования мотивированы тем, что на основании судебного приказа по делу № от 18 марта 2021 года, выданного мировым судьей судебного участка № 1 г. Мценска и Мценского района взыскателем по которому является АО «ОТП Банк», возбуждено исполнительное производство №-ИП. Однако в нарушении части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в течении двух месяцев с момента возбуждения исполнительного производства требования исполнительного документа не исполнены.

        Полагает, что судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие в совершении исполнительных действий, предусмотренных статьями 64 и 67 поименованного Федерального закона, которые наделяет его полномочиями применять меры принудительного исполнения в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств.

Данным бездействием нарушены права административного истца на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа.

В этой связи просит признать незаконным длящегося бездействия судебного пристава-исполнителя Мценского РОСП УФССП России по Орловской области Овчинниковой Л.В. за период с 4 мая 2021 года по 30 декабря 2022 года, выразившегося в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; в непроведении проверки имущественного положения должника по месту его жительства и регистрации; в ненаправлении запросов в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния; в непроизведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника; в ненаправлении в органы УФМС запроса с целью получения информации о месте жительства должника; возложить на судебного пристава обязанность примененить меры принудительного характера в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно: направить постановление об удержании из заработной платы должника, выйти в адрес регистрации и проживания должника, составить акт ареста имущества, направить запросы в органы ЗАГСа, УФМС.

Определением суда от 26 января 2023 года к участию в настоящем деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Мценского РОСП УФССП России по Орловской области Некрасова Г.В.; в качестве заинтересованных лиц привлечены ПАО «Совкомбанк», ООО МФК «ОТП Финанс», ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки», ООО МКК «КВ Пятый элемент дороги», ООО МКК «Русские Финансы Микрозаймы», ООО МКК «Социальные деньги», Мартьянова Д.А., ООО МКК «Центрофинанс Групп», ООО «АСБ», Вачаева С.С., ПАО Сбербанк, Тетерина П.А., ООО МКК «Капитал-И».

        Административный истец АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не поступило.

       Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Мценского РОСП УФССП России по Орловской области Овчинникова Л.В., Некрасова Г.В., УФССП России по Орловской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания административного дела не поступило.

           От судебного пристава-исполнителя Мценского РОСП УФССП России по Орловской области Некрасовой Г.В. поступило заявление, в котором просит рассмотреть административное дело в ее отсутствие; указала на отсутствие бездействия по исполнительному производству, ввиду проведения ряда мероприятий направленных на исполнение требований исполнительного документа, в удовлетворении административных исковых требований, отказать.

       Заинтересованные лица Моськина Л.Н., ПАО «Совкомбанк», ООО МФК «ОТП Финанс», ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки», ООО МКК «КВ Пятый элемент дороги», ООО МКК «Русские Финансы Микрозаймы», ООО МКК «Социальные деньги», Мартьянова Д.А., ООО МКК «Центрофинанс Групп», ООО «АСВ», Вачаева С.С., ПАО Сбербанк, Тетерина П.А., ООО МКК «Капитал-И» в судебное заседание не явились, их извещение подтверждено материалами дела.

        Суд в порядке статьи 226 (части 6) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правовой статус и деятельность судебных приставов помимо Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) регламентируется также Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон об органах принудительного исполнения Российской Федерации).

Частью 1 статьи 12 Закона об органах принудительного исполнения Российской Федерации предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании статьи 13 Закона об органах принудительного исполнения Российской Федерации судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В статье 4 (пункты 1, 4 и 5) Закона об исполнительном производстве перечислены принципы исполнительного производства (законность, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации; соотношение объема требований и мер принудительного исполнения).

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (часть 1 статьи 64 закона).

        Из материалов дела следует, что 29 апреля 2021 года в Мценский РОСП УФССП России по Орловской области на исполнение поступил судебный приказ, выданный 18 марта 2021 года мировым судьей судебного участка № 1 г.Мценска и Мценского района Орловской области по делу №, что подтверждается штампом входящей корреспонденции на судебном приказе.

Во исполнение пункта 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве заявление АО «ОТП Банк» с судебным приказом был передан судебному приставу-исполнителю Мценского РОСП УФССП по Орловской области Некрасовой Г.В.

        4 мая 2021 года судебным приставом возбужденно исполнительное производство №-ИП в отношении должника Моськиной Л.Н. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк», предметом исполнения которого является взыскание с должника задолженности по договору займа № от Дата, а также расходов по уплате государственной пошлины, всего в размере 25092 рублей 49 копеек.

        Должник Моськина Л.Н. с постановлением о возбуждении исполнительного производства направленного адресату в ее единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона № 229-ФЗ ознакомлена.

В рамках исполнительного производства судебным приставом Некрасовой Г.В. 4, 5 мая, 22 июня, 5 июля 2021 года, 7, 11 января, 24 мая, 5, 7, 15, 28 июля, 30 октября 2022 года были сделаны запросы для определения финансового и имущественного положения должника.

        Направлены запросы в кредитные организации о наличии денежных средств должника, в Федеральную налоговую службу о счетах должника, в Учреждение Пенсионного фонда Российской Федерации, Центр занятости населения на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, истребованы сведения из МВД России - подразделение ГИБДД, Управление Гостехнадзора Орловской области о наличии в собственности должника транспортных средств, а также из регистрирующих органов о наличии недвижимого имущества, к операторам связи, в органы ЗАГСа, УФМС и в иные учреждения.

         По данным Учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации на 5 мая 2021 года Моськина Л.Н. трудоустроена в МБУ «М».

        Постановлением от 11 мая 2021 года судебным приставом Некрасовой Г.В. обращено взыскание на заработную плату должника Моськиной Л.Н., постановление направлено работодателю МБУ «М».

11 мая 2021 года вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

        24 мая 2021 года судебным приставом Некрасовой Г.В. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства Моськиной Л.Н., находящиеся на счетах открытых в КУ Банк «Церих», ПАО «МТС-БАНК», ПАО «Сбербанк России», АО «ОТП Банк», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Совкомбанк».

       Постановлением от 12 октября 2021 года с должника взыскан исполнительский сбор в размере 1727 рублей 67 копеек.

В отношении должника Моськиной Л.Н. в Мценском РОСП наряду с исполнительным производством №-ИП находятся на исполнении иные исполнительные документы: о взыскании задолженности в пользу ПАО «Совкомбанк» исполнительное производство №-ИП; ООО МФК «ОТП Финанс» исполнительное производство №-ИП; АО «ОТП Банк» исполнительные производства №-ИП, №-ИП; ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки» исполнительное производство №-ИП; ООО МКК «КВ Пятый элемент дороги» исполнительное производство №-ИП; ООО МКК «Русские Финансы Микрозаймы» исполнительное производство №-ИП; ООО МКК «Социальные деньги» исполнительное производство №-ИП; Мартьянова Д.А. исполнительное производство №-ИП; ООО МКК «Центрофинанс Групп» исполнительное производство №-ИП; ООО «АСБ» исполнительное производство №-ИП; Вачаева С.С. исполнительное производство №-ИП; ПАО Сбербанк исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП; Тетерина П.А. исполнительное производство №-ИП; ООО МКК «Капитал-И» исполнительное производство №-ИП.

Данные исполнительные производства 5, 17 мая, 6 июля, 2 сентября, 2 декабря 2021 года, 23 мая, 20 декабря 2022 года объединены в сводное №-СД по должнику.

        23 марта и 18 октября 2022 года тем же судебным приставом на основании постановления в рамках сводного исполнительного производства №-СД установлено временное ограничение на выезд должника Моськиной Л.Н. из Российской Федерации.

        4 июля 2022 года в рамках указанного сводного исполнительного производства обращено взыскание на заработную плату должника Моськиной Л.Н., в пределах 758068 рублей 65 копеек, из них основной долг на сумму 735742 рубля 84 копеек, исполнительский сбор на сумму 22325 рублей 81 копейки, кроме того постановлено удержания производить в размере 20% от дохода должника. Постановление направлено работодателю МБУ «М».

        Сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния по типу гражданского состояния «заключения брака» отсутствуют.

        3 августа, 22 октября 2021 года, 27 июля, 28 октября 2022 года судебный пристав-исполнитель Некрасова Г.В. в целях отыскания имущества должника осуществляла выходы по месту регистрации по адресу: <адрес>, о чем были составлены акты совершения исполнительных действий, из которых следует, что по месту жительства должник отсутствовала.

Сумма задолженности по исполнительному производству №-ИП составляет 19279 рублей 11 копеек. Исполнительский сбор – 1726 рублей 67 копеек.

Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству составляет 924425 рублей 44 копейки.

Исходя из смысла статьи 64 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является уполномоченным должностным лицом и самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося в производстве исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем проведен ряд мероприятий по установлению имущества должника Моськиной Л.Н., а также денежных средств имеющихся на его счетах в кредитных организациях; обращено взыскание на доходы должника, установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, запрет на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества.

Указанные действия в своей совокупности позволяют сделать вывод, что судебными приставами приняты и совершены все возможные меры принудительного исполнения и исполнительные действия, которые по своей природе являются достаточными в обычных условиях для исполнения требований исполнительного документа.

То обстоятельство, что данные меры на дату обращения АО «ОТБ Банк» в суд с настоящим административным иском не дали положительного результата и не привели к исполнению требований исполнительного документа в предусмотренный частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, не свидетельствует о незаконном бездействии пристава.

Исполнительный документ находится на исполнении в Мценском РОСП УФССП России по Орловской области, меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа приняты, судебный пристав не совершал действий по окончанию исполнительного производства, в связи с этим оснований для возложения на административного ответчика указанных в административном иске обязанностей не имеется.

Рассматривая довод о ненаправлении в адрес взыскателя АО «ОТП Банк» копий процессуальных документов по исполнительному производству, суд приходит к выводу о его несостоятельности, поскольку не свидетельствует о существенном нарушении прав административного истца. Административный истец не лишен был возможности в порядке статьи 50 Закона об исполнительном производстве осведомиться о постановлениях, вынесенных в рамках исполнительного производства, поскольку ему было известно о возбуждении исполнительного производства.

Исходя из оценки представленных в деле доказательств, основания, предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения требования административного истца о признании незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175, 177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

      ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

       ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

       ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                             ░.░. ░░░░░░░

Полный текст документа доступен по подписке.
490 ₽/мес.
первый месяц, далее 990₽/мес.
Купить подписку

2а-1-280/2023 ~ М-1-19/2023

Категория:
Административные
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
АО "ОТП Банк"
Ответчики
Овчинникова Лариса Владимировна
судебный пристав-исполнитель Мценского РОСП УФССП по Орловской области Некрасова Г.В.
УФССП по Орловской области
Другие
Мартьянов Денис Анатольевич
ООО МКК "Цнетрофинанс Групп"
ПАО Сбербанк
ИП Вачаев С.С.
ООО "МФК "ОТП Финанс"
ООО МФК "Центр финансовой поддержки"
ООО МКК "Капитал-И"
ООО МКК "Социальные деньги"
Тетерин Павел Александрович
Семеютина Валентина Николаевна
ООО "АСВ"
ООО МКК "Русские финансы микрозаймы"
ПАО "Совкомбанк"
ООО МКК "КВ пятый элемент деньги"
Моськина Лариса Николаевна
Суд
Мценский районный суд Орловcкой области
Судья
Волкова Н.А.
Дело на сайте суда
mcensky--orl.sudrf.ru
12.01.2023Регистрация административного искового заявления
12.01.2023Передача материалов судье
13.01.2023Решение вопроса о принятии к производству
13.01.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
26.01.2023Подготовка дела (собеседование)
26.01.2023Рассмотрение дела начато с начала
26.01.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
20.02.2023Судебное заседание
22.02.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
28.02.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее