Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-320/2021 ~ М-335/2021 от 30.09.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Топчиха                                   12 октября 2021 года

Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Четвертных А.В.,

при секретаре Тенсиной И.Н.,

с участием помощника прокурора Топчихинского района Алтайского края Запевалова А.А., представителя административного истца Столяровой Л.И., действующей по доверенности, административного ответчика Кадышева А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-320/2021 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Топчихинский» к Кадышеву А. Ю. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Топчихинский» обратился с административным исковым заявлением, в котором указал, что административный ответчик Кадышев А.Ю. был осужден 25.12.2017 Центральным районным судом г.Барнаула за совершение преступлений, предусмотренных ст.158 ч.3 п.«а», ст.158 ч.3 п.«а», ст.158 ч.3 п.«а», ст.158 ч.3 п.«а», ст.158 ч.3 п.«а», ст.69 ч.3, ст.79 ч.7 п.«в», ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее –УК РФ) к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. 01.01.2021 Кадышев А.Ю. освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытии наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 07.10.2020 Кадышеву А.Ю. установлен административный надзор на срок 8 лет с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что Кадышев А.Ю. проживает с матерью, холост, детей не имеет, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками в быту, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

После установления административного надзора Кадышев А.Ю. дважды нарушал административные ограничения, установленные судом, за что в отношении него составлялись административные протоколы: 18.01.2021 по ст.19.24 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и 21.06.2021 по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ.

Административный истец просит установить Кадышеву А.Ю. дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации; запрещении пребывания вне места жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещении выезда за пределы Топчихинского района Алтайского края; запрещении посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала административное исковое заявление по его основаниям. Суду дополнила, что установление дополнительных ограничений поднадзорному необходимо для усиления контрольных мер за его поведением, обосновывается совершенными правонарушениями в связи с неявкой на регистрацию.

Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями административного иска не согласился, так как он намерен трудоустроиться за пределами Топчихинского района. Нарушение графика регистрации обосновал тем, что перепутал даты контрольного учета в органе полиции.

Выслушав участников процесса, а также мнение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административный иск частично в части обязательной явки в орган внутренних дел и запрещении пребывания вне места жительства в указанное время, исследовав предоставленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.1 ст.4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1).запрещение пребывания в определённых местах; 2).запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3).запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4).запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5).обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При производстве по делу оказалось установленным, что Кадышев А.Ю., осужденный 25.12.2017 Центральным районным судом г.Барнаула Алтайского края за совершение преступлений, предусмотренных ст.158 ч.3 п.«а», ст.158 ч.3 п.«а», ст.158 ч.3 п.«а», ст.158 ч.3 п.«а», ст.158 ч.3 п.«а», ст.69 ч.3, ст.79 ч.7 п.«в», ст.70 УК РФ, был освобожден из мест лишения свободы 31.12.2020 по отбытии срока наказания.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 07.10.2020 по делу № 2а-2803/2020 частично удовлетворены исковые требования ФКУ ИК-9 УФСИН по Алтайскому краю. Установлен в отношении Кадышева А.Ю. административный надзор сроком на 8 лет, а также административное ограничение: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С 12.01.2021 Кадышев А.Ю. поставлен в МО МВД России «Топчихинский» на профилактический учет, установлен административный надзор по месту его проживания (пребывания) в <адрес>. Кроме того, Кадышев А.Ю. был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а также соответствующими положения УК РФ и КоАП РФ, о чем предоставлено Предупреждение от 12.01.2021.

Кадышев А.Ю. по постановлению от 19.01.2021 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре; 05.07.2021 -по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре. Постановления вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции Кадышев А.Ю. проживает с матерью, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками в быту, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

По сведениям сельской администрации Кадышев А.Ю. на территории сельсовета не работает, в общественных местах в нетрезвом виде не появлялся, жалоб от жителей села и соседей в администрацию на его поведение не поступало, в комиссиях администрации не заслушивался.

С учётом того, что согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что установленного решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 07.10.2020 административного ограничения оказалось недостаточно для того, чтобы Кадышев А.Ю. не совершал правонарушений.

     При совокупности исследованного, суд считает возможным установить Кадышеву А.Ю. дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации и запрещении пребывания вне места жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., так как для осуществления контроля за поднадзорным этого будет достаточно.

Суд приходит к выводу, что административный истец не предоставил достаточных доказательств, подтверждающих необходимость установления административному ответчику административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы Топчихинского района Алтайского края, запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны), запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Материалы дела не содержат доказательства, подтверждающие факт совершения Кадышевым А.Ю. правонарушений в состоянии алкогольного опьянения либо в местах проведения массовых мероприятий. Также, суд учитывает фактическое проживание административного ответчика по месту его регистрации. Доводы представителя административного истца о том, что установление заявленных в административном иске ограничений позволит в более полной мере осуществлять контроль за поведением поднадзорного лица, суд признает недостаточными.

Разъяснить, что устанавливаемые ограничения являются временным ограничением прав и свобод поднадзорного лица, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о полной или частичной отмене административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 3 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ 22 ░░░. 00 ░░░. ░░ 06 ░░░. 00 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                  ░.░. ░░░░░░░░░░

22RS0053-01-2021-000584-15

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.