Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-614/2019 ~ М-342/2019 от 11.02.2019

Дело № 2а-614/12-19г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2019 года                                г. Курск

Промышленный районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Никитиной Е.В.,

при секретаре Мищенко И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП по Сеймскому округу г. Курска УФССП России по Курской области Паюхиной Анастасии Витальевны к Овсянникову Владимиру Ивановичу об ограничении на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Сеймскому округу г. Курска УФССП России по Курской области Паюхина В.И. обратилась в суд с административным иском к Овсянникову В.И. об ограничении на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством, мотивируя свои требования тем, что на исполнении в ОСП находится исполнительные производства № возбужденные по постановлениям по делам об административных правонарушениях, вынесенных ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений г.Орел, на общую сумму <данные изъяты> Должник в установленный срок не исполнил требования, исполнительного документа. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно не предотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Должник был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством РФ. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было установлено, что у Овсянникова В.И. имеется водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ Должником не были предоставлены документы, на основании которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может быть применено. Просит установить ограничение в пользовании Овсянниковым В.И, специальным правом в виде управления транспортным средством – автомобилем, водительское удостоверение № до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В судебном заседании административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по Сеймскому округу г. Курска УФССП России по Курской области Паюхина А.В. требования поддержала по вышеизложенным основаниям, указав, что должником частично погашена задолженность по исполнительным производства, в настоящее время задолженность составляет <данные изъяты>

Административный ответчик Овсянников В.И. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом по адресу указанному в материалах дела, однако конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения», при этом ранее был надлежащим образом извещен о слушании дела 28.03.2019г., из чего суд, приходит к выводу, что ответчик о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, а неполучение корреспонденции суд расценивает, как умышленное уклонение от явки в суд для затягивания рассмотрения дела.

В соответствии с ч.6 ст.45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч.2 ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершении отдельного процессуального действия.

Суд расценивает возврат конверта от Овсянникова В.И с отметкой «истек срок хранения» как отказ от получения судебной повестки и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по представленным доказательствам.

Представители заинтересованных лиц - ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВВД России по Орловской области в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав административного истца, суд считает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как указано в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом в ходе исполнительного производства должен быть обеспечен баланс интересов должника и взыскателя.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Частью 4 данной статьи закона предусмотрено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случаях, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию, использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания, должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом, сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей, должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве», к исполнительным документам относятся судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Рассматривая данный вопрос, суд, исходя из названных Положения, Федеральных законов, устанавливает неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суду надлежит, руководствуясь положениями п. 5 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», устанавливать соразмерность ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Как усматривается из материалов дела, на исполнении в ОСП находится исполнительные производства № возбужденные по постановлениям по делам об административных правонарушениях, вынесенных ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений г.Орел, на общую сумму <данные изъяты>

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены должнику почтой, предоставлен 5–ти дневный срок для добровольного исполнения.

В связи с оплатой задолженности окончены исполнительные производства №

Как пояснила в судебном заседании истец судебный пристав-исполнитель, задолженность Овсянникова В.И. по исполнительным производствам в настоящее время составляет <данные изъяты>

Доказательства уплаты оставшейся суммы задолженности, а также наличия уважительных причин, не позволивших уплатить ее в установленный срок, Овсянниковым В.И. суду не представлены.

Согласно ст. ст. 2 и 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» своевременность исполнения судебных актов, а также своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются как задачами, так и принципами исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель просит суд о применении к должнику временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Согласно данным ГИБДД УМВД России по Курской области Овсянникову В.И. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № категории ВСД сроком действия до 05.04.2013г.

В силу положений ст.28 ФЗ « 1966-ФФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, помимо прочего, истечение срока действия водительского удостоверения.

Поскольку в настоящее время Овсянников В.И. не имеет права на управление транспортными средствами, административные исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Сеймскому округу г. Курска УФССП России по Курской области Паюхиной Анастасии Витальевны к Овсянникову Владимиру Ивановичу об ограничении на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 16.04.2019░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                 ░.░.░░░░░░░░