Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1475/2023 ~ М-1283/2023 от 17.07.2023

дело № 2а-1475/2023

УИД: 67RS0001-01-2023-002269-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2023 года                                        г. Смоленск

Заднепровский районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего судьи Граф Я.Ю.,

при секретаре Богданович К.А.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Заднепровского района г. Смоленска Листошенковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Заднепровского района г. Смоленска к Бондаренко А.А. о прекращении действия права на управления транспортными средствами,

установил:

прокурор Заднепровского района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, в котором просил прекратить действие права управления транспортными средствами у Бондаренко А.А.

В обоснование заявленных требований указал, что Бондаренко А.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит под диспансерным наблюдением в ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» по поводу употребления наркотических средств (каннабиноиды, психостимуляторы), алкоголя с вредными последствиями, что является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами в условиях безопасности для других участников дорожного движения.

В судебном заседании помощник прокурора Заднепровского района г. Смоленска Листошенкова Ю.С. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, просила их удовлетворить.

Административный ответчик Бондаренко А.А. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

На основании ст. 150 КАС РФ, с учетом сведений о надлежащем извещении не явившегося в судебное заседание лица, суд определил рассмотреть настоящее административное дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом первой инстанции установлено, что Бондаренко А.А. имеет водительское удостоверение №, категории «В, В1 (AS), М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Бондаренко А.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит под диспансерным наблюдением в ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» по поводу употребления наркотических средств (каннабиноиды, психостимуляторы), алкоголя с вредными последствиями.

Согласно сведениям, представленным ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер», Бондаренко А.А. врача психиатра-нарколога в рамках диспансерного наблюдения регулярно не посещал. В настоящее время период стойкой ремиссии не зарегистрирован, имеются противопоказания к управлению транспортным средством.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (ст. 2 названного Федерального закона).

В силу ст. 23 поименованного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно п. 7 Перечня противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 установлено, что управление транспортным средством категории «B», «C» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30 декабря 2015 года № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Принимая во внимание, что материалами дела подтверждено нахождение административного ответчика Бондаренко А.А. под диспансерным наблюдением в ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» по поводу употребления наркотических средств (каннабиноиды, психостимуляторы), алкоголя с вредными последствиями, учитывая отсутствие доказательств прекращения диспансерного наблюдения в связи с выздоровлением, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права Бондаренко А.А. на управление транспортными средствами. Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о наличии у ответчика заболевания, препятствующего безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ «░, ░1 (AS), ░», ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ - 07 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                                              ░░░░ ░.░.