Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3280/2020 ~ М-3265/2020 от 06.10.2020

25RS0004-01-2020-005646-42

Дело № 2а-3280/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    26 ноября 2020 года                   г.Владивосток

    Советский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего судьи Борщенко Т.А.,

    при секретаре Медведевой А.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №12 по Приморскому краю к Котович Р. С. о взыскании задолженности по налогу и пени

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 12 по ПК обратилась в суд с административным иском к Котович Р.С. о взыскании задолженности по налогу и пени, указав, что Котович Р.С. состоит на налоговом учете в МИФНС России №12 по Приморскому краю Котович Р.С. не исполнял обязанность по уплате налогов, в результате чего образовалась задолженность в общей сумме 26 500 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц: налог в размере 26 500 руб. В соответствии со ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику направлялись требования от <дата> <номер>. Срок исполнения требования № <номер>-<дата>. Требования на уплату налогов, пени, штрафов в добровольном порядке налогоплательщиком до настоящего момента не исполнены. Согласно требованию обязанность по уплате налога установлена в срок до <дата>, следовательно, крайний срок подачи заявления в суд истек в 2016 году. Таким образом, к моменту направления искового заявления в суд, возможный срок подачи заявления в суд истек. Судебное решение будет являться судебным актом, предусмотренным п.4 ч.1 ст.59 НК РФ в качестве оснований для признания недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию. Просит суд восстановить срок подачи административного иска, поскольку срок был пропущен в связи с большой загруженностью в работе, взыскать с Котович Р.С. задолженность в общей сумме 26 500 руб.

Представитель административного истца МИФНС России №12 по ПК в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, согласно административному иску, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Котович Р.С. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении в суд не представил, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в силу ч.2 ст.289 КАС РФ.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена ст. 19, п. 1 ч. 1 ст. 23, п.1 ст. 44 НК РФ, выставление пени предусмотрено п.3-5 ст.75 НК РФ.

В соответствии с абз. 2 ч.2 ст.8 Закона Приморского края «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст.357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Судом установлено, что Котович Р.С. являлся собственником имущества, которое в силу статьи 38 НК РФ является объектом налогообложения - транспортные средства: ACURA ZDX, государственный регистрационный знак <номер>, AUDI TT, государственный регистрационный знак <номер> (л.д.10-11).

В соответствии с ч.2 ст.52 НК РФ, инспекцией произведен расчет налога, и направлены в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № 929876 от <дата> об уплате транспортного налога за 2014 (с указанием объекта, ставки, суммы налога и извещением на уплату), со сроком оплаты не позднее <дата> (л.д.8).

В соответствии со ст.363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

    В соответствии со ст.57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

    В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Административному ответчику в соответствии со статьей 69 НК РФ направлено требование <номер> от <дата> об уплате транспортного налога, со сроком исполнения не позднее <дата>, что подтверждается списком почтовых отправлений <номер> от <дата> (л.д.9).

В силу ч.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №20 Советского судебного района г.Владивостока от <дата> в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано в связи с пропуском срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д.5).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст.48 НК РФ).

Поскольку приказ о взыскании налоговой недоимки не выносился мировым судьей, положения абз.2 ч.3 ст.48 НК РФ к спорным правоотношениям не могут быть применены.

Как указано в ч.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

    Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

    Судом установлено, что сумма налогов и пеней, подлежащих взысканию с административного ответчика превысила 3 000 рублей, при этом срок исполнения по требованию <номер> от <дата> истек <дата> (л.д.9), в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ, установленный законом шестимесячный срок для подачи в суд заявления о взыскании задолженности по налогу и пени истек <дата>.

В соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

    Административный иск подан в суд <дата>, таким образом, срок подачи в суд заявления о взыскании задолженности по налогу и пени пропущен МИФНС России № 12 по ПК. Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом суду не представлено.

    Доводы административного истца о невозможности подачи иска в установленный законом срок в связи с большой загруженностью в работе налогового органа, суд не может признать уважительными, поскольку в соответствии со ст.1 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговые органы Российской Федерации - единая система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а поэтому оснований для восстановления истцу пропущенного срока судом не усматривается. Следовательно, административные иски о взыскании задолженности по налогу и пени, должны предъявляться ко взысканию налоговым органом своевременно.

В связи с изложенным, суд считает, что причины столь длительного пропуска срока обращения в суд не являются уважительными, и приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии п.4 ч.1 ст.59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Данное решение суда, является обязательным основанием для МИФНС №12 по ПК для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными ко взысканию и их списание (п.4 ч.1 ст.59 НК РФ).

На основании изложенного, в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175, 177, 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №12 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.12.2020.

░░░░░      ░.░.░░░░░░░░