Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7615/2022 ~ М-6563/2022 от 15.09.2022

Дело № 2а-7615/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    28 ноября 2022 года                                        г. Балашиха

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бесединой Е.А..

при секретаре Веденеевой С.Е.,

с участием административного истца ФИО9

административного ответчика судебного пристава Гасымова Э.Э.О.,

представителя взыскателя ООО «Заречье-Балашиха» Галкина П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Гасымову Эльяру Эльдару оглы, ОСП по Балашихинскому р-ну и г. Железнодорожному, УФССП по Московской области о признании постановления незаконным, прекращении исполнительного производства, возврате денежных средств,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указывая на то, что 12.09.2022г. на сайте Госуслуг он увидел постановление судебного пристава-исполнителя Гасанова Э.Э.о. (ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному ГУФССП России по Московской области, отделение ФССП по адресу: Московская область, г.Балашиха, ул.Советская, д.34), который 07.09.2022г. принял постановление 502474779/5001-1 об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках исполнительного производства N769848/21/50001-ИП от 15.09.2021, возбужденного на основании исполнительного документа - исполнительного листа № вс097513619 от 21.06.2021, выданного судебным участком № 2 Балашихинского судебного района Московской области по делу № 2-1559/2021 от 16.06.2021, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере: 46 966,46 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО "Заречье-Балашиха". Судебный пристав установил, что с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий сумма задолженности, подлежащая взысканию с должника, составляет 45 034,16 руб. Судебный пристав-исполнитель постановил обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счёте № 40817810100420787003 в АО "Почта Банк". ФИО1 не был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства. С данным постановлением не согласен, так как судебный приказ от 16.12.2020г. был отменен по его заявлению определением от 31 марта 2021г. Других дел судебным участком не было открыто, исполнительных листов не выдавалось, что подтвердил сотрудник участка. Однако судебный участок №2 выдал новый исполнительный лист № вс097513619 от 21.06.2021г. в порядке упрощенного производства, о котором он не был уведомлен в нарушение его прав и был лишен возможности обжаловать. Данное решение обжалуется в суде апелляционной инстанции. Незаконность и неправомочность действий и принятых решений судебного пристава Гасымова Э.Э.о по исполнительному производству № 769848/21/50001-ИП подтверждается вступившим в силу решениями суда. 08.09.2022г. судебным приставом была незаконно списана его страховая пенсия в сумме 11 311,67 руб., что составляет 50%.

Административный истец просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Гасымова Э.Э.о. от 07.09.2022г. в рамках исполнительного производства №769848/21/50001-ИП от 15.09.2021, возбужденного на основании исполнительного № вс097513619 от 21.06.2021г., выданного судебным участком № 2 Балашихинского судебного района Московской области; обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя Гасымова Э.Э.о. устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем прекращения исполнительного производства № 769848/21/50001-ИП от 15.09.2021 по основаниям, изложенным в настоящем заявлении; осуществить возврат незаконно списанной страховой пенсии в сумме 11 311,67 руб. с его счета №40817810100420787003 в АО «Почта Банк».

В судебном заседании административный истец заявленное требование подержал.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному в судебном заседании против иска возражал.

УФССП по Московской области в судебное заседание представителя не направило, извещено.

Представитель взыскателя против удовлетворения иска возражал.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 360 и 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными полномочиями или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 30 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на ЕПГ и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Основания для прекращения исполнительного производства определены ст. 43 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов административного дела следует, что 15.09.2021г. в Отделе судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области возбуждено исполнительное производство № 769848/21/50001-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Заречье-Балашиха».

Основанием для возбуждения исполнительного производства указан исполнительный лист № вс 097513619, выданный мировым судьей судебного участка № 2 Балашихинского судебного района Московской области, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 46966,46 руб.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

19.10.2021г. принято постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 3287,65руб.

07.09.2022г. судебный пристав вынес постановление 502474779/5001-1 об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках исполнительного производства N769848/21/50001-ИП от 15.09.2021 на счёте № 40817810100420787003 в АО "Почта Банк".

Решением Балашихинского городского суда от 18.04.2022г., вступившим в законную силу, признано незаконным и отменено постановление о взыскании исполнительского сбора от 19.10.2021г. судебного пристава Гасымова Э.Э.о. в рамках исполнительного производства № 769848/21/50001-ИП.

21.10.2021г. судебный пристав-исполнитель Гасымов Э.Э.о. вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Решением Балашихинского городского суда от 17.05.2022г., вступившим в законную силу, признано незаконным и отменено постановление от 21.10.2021 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках исполнительного производства № 769848/21/50001-ИП.

В силу ст.64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вышеуказанными актами, вступившими в законную силу, установлено, что в адрес должника не направлялось постановление о возбуждении исполнительного производства, а также иные постановления, связанные с применением мер принудительного исполнения.

Также в ходе рассмотрения дела установлено, что 16.12.2020г. был вынесен судебный приказ в отношении должника ФИО1, который по его заявлению определением от 31 марта 2021г. был отменен.

Судебным участком №2 Балашихинского судебного района был выдан исполнительный лист № вс097513619 от 21.06.2021г., послуживший основанием для возбуждения ИП, по делу по иску ООО "Заречье-Балашиха" к ФИО1, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Апелляционным определением Балашихинского городского суда от 26.10.2022г. удовлетворена апелляционная жалоба ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № 2 Балашихинского судебного района Московской области от 24.05.2021 по гражданскому делу № 2-1559/2021 по иску ООО «Заречье-Балашиха» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, судебных расходов. Решение мирового судьи судебного участка №2 Балашихинского судебного района Московской области по гражданскому делу № 2-1559/2021 отменено. Дело направлено на рассмотрение мировому судье по общим правилам искового производства.

Также судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Гасанова Э.Э.о. прекращено исполнительное производство № 769848/21/50001-ИП, в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения иска в части обязания судебного пристава устранить нарушение прав путем прекращения исполнительного производства не имеется, так как на момент рассмотрения дела ИП прекращено.

В отношении доводов о незаконности постановления об обращении взыскания на денежные средства на пенсионном счете в АО «Почта Банк», суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Задачами исполнительного производства согласно статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Частью 1 статьи 98 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В соответствии с частью 2 названной статьи при отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.

Согласно части 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В оспариваемом постановлении при обращении взыскания на пенсию должника не был установлен размер удержаний 50%, что не соответствует части 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, в связи с чем применение мер принудительного исполнения поставлено в зависимость от истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа должником, уведомленным об этом в установленном законом порядке.

В этой связи суд приходит к выводу, что после возбуждения исполнительного производства пристав в пределах своих полномочий вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства, однако не установил размер удержаний. Также суду не представлено доказательств направления должнику постановления о возбуждении исполнительного производства от 15.09.2021г. до вынесения оспариваемого постановления от 07.09.2022г.

Сведений об отмене меры принудительного исполнения – обращения взыскания в рамках исполнительного производства №769848/21/50001-ИП от 15.09.2021 на основании постановления судебного пристава-исполнителя Гасымова Э.Э.о. от 07.09.2022г. на денежные средства на счете №40817810100420787003 в АО «Почта Банк» при прекращении исполнительного производства суду не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает заявленное требование признании незаконным постановления от 07.09.2022г. подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании судебный пристав пояснил, что денежные средства, взысканные из пенсии должника в размере 11311,67 руб., поступили на депозитный счет и до настоящего времени взыскателю не перечислены.

Возврат взысканных в ходе исполнения денежных средств при отмене решения суда осуществляется на основании ст. 443 ГПК РФ (поворот исполнения решения суда).

Вместе с тем, учитывая, что суд пришел к выводу о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя от 07.09.2022г., а также нахождение этих денежных средств на депозите на момент рассмотрения дела, суд считает возможным удовлетворить заявленное требование в части обязания судебного пристава возвратить списанную сумму страховой пенсии в сумме 11 311,67 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

        ░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ 07.09.2022░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░ «░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 769848/21/50001-░░ ░░ 15.09.2021░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░-░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 11 311,67 ░░░. ░░░1 ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 13.12.2022

_____________