УИД:24RS0036-01-2023-000410-62
дело № 2а-404/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2023 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе председательствующего судьи Васильковой И.М.
при секретаре Ярлыковой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО МФК "ОТП Финанс" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Мотыгинскому району УФССП России по Красноярскому краю Демидовой Е.А., ГУФССП по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК "ОТП Финанс" предъявило в суд административный иск к судебному приставу-исполнителю ОСП по Мотыгинскому району Демидовой Е.А., ГУФССП по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП от 08.07.2022 о взыскании задолженности с должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выразившегося в длительном неисполнении решения суда по взысканию задолженности по кредитному договору №, и возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по Мотыгинскому району применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение исполнительного документа:
- направить постановление об удержании из заработной платы должника;
- применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества);
- направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника;
- направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния;
- отобрать объяснения у соседей.
Административные исковые требования мотивированы тем, что 01.06.2022 в ОСП по Мотыгинскому району предъявлен исполнительный документ №, выданный 04.04.2022 мировым судьей судебного участка № 101 в Мотыгинском районе о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу взыскателя ООО МФК "ОТП Финанс". 08.07.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно данных официального сайта ФССП России, исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Демидовой Е.А. В соответствии со ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Однако, меры принудительного характера, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у него объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК "ОТП Финанс" как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющегося совместной собственность супругов.
Представитель административного истца ООО МФК "ОТП Финанс" Полятыкина Е.А., действующая на основании доверенности № 296 от 08.11.2021, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя Общества.
Представитель административного ответчика ОСП по Мотыгинскому району УФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по месту регистрации. Почтовую корреспонденцию не получает. Учитывая, что судом приняты меры к надлежащему извещению заинтересованного лица, суд считает возможным рассмотреть дело при его неявки.
Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (Главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 этого Кодекса.
В соответствии со статьей 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (статья 2, пункты 1 - 3 статьи 4, абзац первый части 1 статьи 64 указанного федерального закона).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судом установлено, что 04.04.2022 мировым судьей судебного участка № 101 в Мотыгинском районе Красноярского края выдан судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МФК "ОТП ФИНАНС" задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 47106,45 рублей.
На основании судебного приказа и заявления взыскателя ООО МФК "ОТП ФИНАНС" постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Мотыгинскому району Демидовой Е.А. от 08.07.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Согласно сводке по исполнительному производству, исполнительное производство №-ИП находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО4
Из материалов исполнительного производства, представленного административным ответчиком видно, что ДД.ММ.ГГГГ сделан запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о заключении брака, запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплат и вознаграждениях застрахованного лица; ДД.ММ.ГГГГ принято постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящегося в банке и иной кредитной организации; сделан запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; ДД.ММ.ГГГГ принято постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; ДД.ММ.ГГГГ принято постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Установлено, что должник имеет счет в Красноярском отделении № 8646 ПАО Сбербанк.
Информация (или ответы) по запросам в представленном материале отсутствует.
Обязанность по доказыванию отсутствия обжалуемого бездействия процессуальным законом возложена на административного ответчика.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перечислено в счет погашения долга 3862,70 рублей, за счет средств поступивших на банковский счет.
По данным ОМВД России по Мотыгинскому району место жительства должника не изменилось.
Разрешая требования административного истца и удовлетворяя их частично, суд учитывает, что судебным приставом-исполнителем в течение длительного периода времени, не приняты меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), по месту жительства /регистрации не опрашивались соседи. Сведения о месте работы должника, ответ из ЗАГСА, в представленных материалах отсутствуют. Учитывая, что нет информации о месте работы должника, суд не может возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность по направлению постановления об удержании денежных средств из заработной платы должника.
Таким образом, административным ответчиком в нарушение части 11 статьи 226 КАС РФ не представлено доказательств принятия исчерпывающих мер, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, в целях своевременного и правильного исполнения требований исполнительного документа в срок до обращения административного истца в суд (т.е. по 31.07. 2023). В связи с чем, на административного ответчика должна быть возложена обязанность устранить допущенные (и установленные судом) нарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ "░░░ ░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ "░░░ ░░░░░░", ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░/░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ 19.12.2023.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19.12.2023.