Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-345/2022 ~ М-296/2022 от 12.05.2022

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    <адрес>                                                                             ДД.ММ.ГГГГ года

Михайловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Казаковой Д.А.,

при помощнике судьи Миняевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к УФССП России по <адрес>, отделу судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов, с привлечением в качестве заинтересованного лица Анохиной Евгении Юрьевны,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском к административным ответчикам с требованиями о признании незаконными бездействия начальника отдела судебных приставов по <адрес> Кибенко А.Е., выразившихся в отсутствии контроля за деятельностью должностных лиц отдела, организации делопроизводства; признании незаконным бездействия должностного лица осуществляющего регистрацию входящей корреспонденции в части регистрации исполнительного документа; признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> ответственного за принятие решения по возбуждению исполнительного производства; признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> в части своевременного направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства, либо постановления об отказе в его возбуждении в адрес взыскателя; обязании устранения допущенных нарушений.

Заявленные требования административным истцом мотивированы тем, что им в отдел судебных приставов по <адрес> направлен исполнительный документ №, выданный судебным участком № Михайловского судебного района <адрес>, которым с Анохиной Е.Ю. в пользу НАО «ПКБ» взыскана задолженность по кредитному договору, который получен адресатом ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение в порядке ст.ст. 14, 30, 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не принято. Следовательно, полученный отделом судебных приставов исполнительный документ к настоящему времени в отделе судебных приставов не зарегистрирован, решение по нему не принято, равно как и не принято решение по существу заявленных в ходатайстве о возбуждении исполнительного производства требований. Таким бездействием должностные лица отдела судебных приставов по <адрес> нарушают охраняемые законом права и законные интересы взыскателя, поскольку получив исполнительный документ, взыскатель фактически не имеет возможности получить подлежащие на его основании взысканию денежные средства.

В судебное заседание представители административного истца и административных ответчиков не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо, извещенное о слушании дела надлежащим образом в суд не явилось, что не является препятствием к рассмотрению дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела, изучив материалы представленные административным ответчиком, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 125 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны: сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение.

Правовой смысл указанных законоположений заключается в необходимости установления совокупности обстоятельств, подтверждающих, не только формальное нарушение требований закона, но и вызванное таким нарушением ограничение прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (ч. 1 ст. 14 ФЗ №229-ФЗ).

Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов.

Согласно п. 4.4 названной инструкции регистрация поступивших документов производится в день поступления либо на следующий рабочий день.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решение об отказе в возбуждении исполнительного производства принимается судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из представленных административным ответчиком материалов ДД.ММ.ГГГГ делопроизводителем отдела судебных приставов по <адрес> зарегистрирован судебный приказ о взыскании с Анохиной Е.Ю. задолженности по кредитному договору в пользу НАО «ПКБ».

ДД.ММ.ГГГГ заявление взыскателя и исполнительный документ переданы судебному приставу исполнителю, которым ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в возбуждении исполнительного производства, которое в свою очередь оформлено постановлением.

ДД.ММ.ГГГГ постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства с исполнительным документом направлены в адрес взыскателя и получены последним ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что исполнительный документ № с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении Анохиной Е.Ю. поступили в отдел судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ и были зарегистрированы в этот же день, затем в трехдневный срок (ДД.ММ.ГГГГ) переданы судебному приставу-исполнителю, которым в установленный законом трехдневный срок принято решение об отказе в возбуждении исполнительного производства (ДД.ММ.ГГГГ) и в соответствии с требованиями закона на следующий после принятия решения день (ДД.ММ.ГГГГ) постановление и исполнительный документ направлены взыскателю. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами исследованными судом в ходе рассмотрения дела, а именно: постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; копией заявления и судебного приказа со штампом входящей корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ; списком почтовых отправлений.

Учитывая, названные законоположения и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что каких-либо нарушений со стороны должностных лиц отдела судебных приставов по <адрес> в части регистрации заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа, сроков принятия по результатам его рассмотрения предусмотренного законом решения, оформления принятого решения, а также сроков направления принятого решения взыскателю не допущено, все действия выполнены должностными лицами в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов.

При таких обстоятельствах, требования административного искового заявления не подлежат удовлетворению в полном объеме, в связи с отсутствием нарушения прав административного истца по причине незаконности действий ответчиков.

Между тем, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устранение обстоятельств, препятствующих возбуждению исполнительного производства, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного и руководствуясь 175-189, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                                                                                         ░░░░░░░░ ░.░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.