Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4217/2023 ~ М-3669/2023 от 23.10.2023

УИД: 66RS0044-01-2023-004750-21

КОПИЯ

Дело 2а-4217/2023             

Мотивированное решение изготовлено судом 07.12.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года     город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Теплоухова П.В.,

при секретаре Кучиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4217/2023 по административному иску Кузнецова ФИО8 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Первоуральского РО ГУ ФССП России по Свердловской области Сорогиной Анастасии Ивановне о признании постановлений незаконными, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца

установил:

Кузнецов С.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Первоуральского Сорогиной А.И. от 10.10.2023 об удержании денежных средств из заработной платы должника в размере 50 % в рамках исполнительных производств № 296312/23/66043-ИП от 21.09.2023 и № 296307/23/66043-ИП от 21.09.2023, возложении обязанности отменить их.

В обоснование иска указано, что ранее судебным приставом-исполнителем были удовлетворены ходатайства должника о сохранении за ним прожиточного минимума, при этом обжалуемые постановления не обеспечивают возможность его сохранения.

В ходе рассмотрения заявленных требований по существу 26.10.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУ ФССП России по Свердловской области, в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО «Сбербанк» - взыскатель по исполнительным производствам.

Административный истец Кузнецов С.В. в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте проведения судебного заседания был извещен судом надлежащим образом, при подаче иска изначально заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие ввиду проживания в ином регионе России – Краснодарском крае.

Административные ответчики судебный пристав–исполнитель Первоуральского РО ГУ ФССП по Свердловской области Сорогина А.И., ГУ ФССП по Свердловской области, заинтересованное лицо ПАО «Сбербанк» в судебное заседание не явились, о проведении судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о чем в деле имеются уведомления.

С учетом надлежащего уведомления участников процесса о дате и месте проведения судебного заседания, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения заявленных требований в отсутствии неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 4 названного Закона исполнительное производство осуществляется в том числе на принципе неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу положений части 1, пунктов 1, 5 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений является мерой принудительного исполнения.

В соответствии с частью 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Статья 101 Закона «Об исполнительном производстве» предусматривает виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Судом установлено, что в отношении Кузнецова С.В. возбуждены и находятся в производстве судебного пристава-исполнителя Первоуральского РОСП Сорогиной А.И. исполнительные производства № 296312/23/66043-ИП от 21.09.2023 на сумму взыскания 205 300, 45 руб. в пользу ПАО «Сбербанк» и № 296307/23/66043-ИП от 21.09.2023 на сумму взыскания 24 668, 55 руб. в пользу ПАО «Сбербанк».

В рамках данных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем 03.10.2023 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в банке (в ПАО Банк Уралсиб), а после – 10.10.2023 вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника (в Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю), которыми установлен процент удержания в размере 50 % от дохода должника.

Постановлением по результатам рассмотрения жалобы врио начальника Первоуральского РОСП от 17.10.2023 указано, что 25.09.2023 по заявлению должника о сохранении прожиточного было вынесено постановление о сохранении прожиточного минимума на счете минимума в ПАО Банк Уралсиб.

При этом, административным ответчиком в материалы дела представлены постановления, вынесенные 02.11.2023 об отмене всех мер по обращению, взыскания на доходы должника, в котором проставлена отметка о направлении в адрес работодателя Кузнецова С.Н. – Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю.

Таким образом, к моменту рассмотрения настоящего дела сам предмет обжалования в рамках исполнительного производства № 296312/23/66043-ИП от 21.09.2023 прекратил своё существование, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения заявленного требования, нарушение прав административного истца в любом случае прекратило своё существование до вынесения судебного акта.

В части обжалованного постановления от 10.10.2023 об обращении взыскания на заработную плату должника в рамках исполнительного производства № 296307/23/66043-ИП от 21.09.2023 о взыскании 24 668, 55 руб. в пользу ПАО «Сбербанк» суд находит данное постановление не нарушающим положения закона и права и законные интересы должника – административного истца, поскольку сведений о том, что в рамках данного – отдельного и самостоятельного исполнительного производства должником также подавалось заявление о сохранении прожиточного минимума, сторонами не представлено, постановление от 17.10.2023 по результатам рассмотрения жалобы содержит указание на поступление такового заявления в рамках исполнительного производства № 296312/23/66043-ИП от 21.09.2023.

В силу п. 4 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в редакции Федерального закона от 29.06.2021 N 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципе неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

В материалы дела при этом, не представлено сведений о размере получаемого административным истцом дохода по месту осуществления трудовой деятельности, подтверждающего то обстоятельство, что в случае удержания денежных средств из заработной платы во исполнение постановления судебного пристава-исполнителя от 10.10.2023 об обращении взыскания на заработную плату должника в рамках исполнительного производства № 296307/23/66043-ИП от 21.09.2023 о взыскании 24 668, 55 руб. в установленном размере при отсутствии решения об объединении двух анализируемых исполнительных производств в сводное, их остаток в период после вынесения обжалуемого постановления (то есть после 10.10.2023) составлял бы менее установленного прожиточного минимума, наделенного принципом неприкосновенности в силу ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Таким образом, поскольку названное постановление вынесено уполномоченным должностным лицом ФССП России в рамках действующего исполнительного производства и направлено на удовлетворение законных требований взыскателя на основании исполнительного документа, выданного судом, ввиду чего не может быть признано незаконным и подлежащим отмене.

При вынесении настоящего решения суд находит возможным разъяснить, что в силу ч. 8 ст. 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наличии лиц, находящихся на иждивении должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Таким образом, основываясь на данном положении закона административный истец, имя иждивенцев, с учетом наличия которых подлежит расчету размер прожиточного минимума, имеет право на обращение с исковым заявлением в суд с требованием именно о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина. Данное заявление подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства и не связано с обжалованием действий, бездействия или решений должностных лиц Федеральной службы судебных приставов России.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░7 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>