Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-913/2024 (2а-6085/2023;) ~ М-5233/2023 от 03.11.2023

УИД 39RS0001-01-2023-006364-73

Дело № 2а-913/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2024 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.,

при помощнике судьи Барыниной Е.А., с участием представителя административного истца Захарова В.Н., действующего по доверенности, представителя заинтересованного лица по доверенности Емельяненко Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Разареновой О. В. к судебному приставу исполнителю ОСП Ленинградского района Калининграда Гержан В. И., старшему судебному приставу ОСП Ленинградского района УФССП по Калининградской области Султанову А.Р., УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо Айххорн М. Ф., о признании незаконным действий (бездействия), постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Разаренова О.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава исполнителя ОСП Ленинградского района Калининграда Гержан В.И., выразившиеся в отказе возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу серия ФС 038331710 от 28 декабря 2021 года, выданного Светлогорским городским судом Калининградской области по делу № 2-815/2021, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района Калининграда Гержан В.И. от 23 октября 2023 года об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложить обязанность на судебного пристава исполнителя ОСП Ленинградского района Калининграда Гержан В.И., либо в порядке подчиненности на старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем возбуждения исполнительного производства.

Требования мотивировала тем, что 20 сентября 2023 года предъявила в ОСП Ленинградского района Калининграда исполнительный лист серии ФС № 038331710, выданный 22 ноября 2022 года Светлогорским городским судом Калининградской области по гражданскому делу № 2-815/2021, однако постановлением судебного пристава исполнителя ОСП Ленинградского района Калининграда Гержан В.И. от 23 октября 2023 года было отказано в возбуждении исполнительного производства по основанию, предусмотренному п.4 ч.1 ст. 31 Закона Об исполнительном производстве : исполнительный документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям предъявляемым к исполнительным документам.

Административный истец полагает. что у судебного пристава исполнителя отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, поскольку исполнительный документ содержит все необходимые реквизиты, в него перенесена резолютивная часть судебного решения.

В судебное заседание административный истец Разаренова О.В. не явилась. О дне и времени судебного заседания извещена надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Ее представитель по доверенности Захаров В.Н. в судебном заседании требования иска поддержал, просил требования удовлетворить.

Судебный пристав исполнитель ОСП Ленинградского района Калининграда Гердан В.И. старший судебный пристав ОСП Ленинградского района УФССП по Калининградской области Султанов А.Р., представитель УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо Айххорн М.Ф. в судебное заседание не явились. Извещены надлежаще.

Представитель заинтересованного лица Емельяненко Г.Г., действующий по доверенности в интересах Айххорн М.Ф., в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований Разареновой О.В. по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод заявителя.

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом и в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30).

Закрытый перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства установлен статьей 31 Закона об исполнительном производстве.

Как следует из пунктов 2 и 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий; документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", мировое соглашение, соглашение о примирении, не исполненные добровольно, подлежат принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству стороны данного соглашения (часть 2 статьи 142 АПК РФ, по аналогии закона судами общей юрисдикции в гражданском процессе на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 9 статьи 137 КАС РФ).

Отсутствие сведений о неисполнении условий мирового соглашения, соглашения о примирении, содержащих обязанности одной или обеих сторон по передаче имущества либо по совершению (несовершению) определенных действий, не является основанием для отказа суда в выдаче исполнительного листа и для отказа судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства на основании выданного судом исполнительного листа о принудительном исполнении мирового соглашения, соглашения о примирении, поскольку обстоятельства, связанные с исполнением, подлежат выяснению в ходе исполнительного производства.

Как установлено по делу, определением Светлогорского городского суда Калининградской области по делу № 2-815/2021 28 декабря 2021 года утверждено мировое соглашение, по условиям которого:

1. Айххорн Михаэль Франк (истец по указанному делу) в срок до 31 июля 2022 года передает в собственность Розареновой О. В. ? долю в праве собственности на нежилое помещение общей площадью 46,00 (сорок шесть) кв.м., этаж 3, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> (далее по тексту «доля»).

Разаренова О. В. (ответчик по указанному делу) обязуется передать в собственность Айххорна М. Ф. денежные средства в размере 5 000 000 (пять миллионов) рублей, в следующем порядке: до 31 марта 2022 года - 2" 500" 000,00 (два миллиона пятьсот тысяч) рублей, до 30 июня 2022 года - 2"500"000,00 (два миллиона пятьсот тысяч) рублей.

Стороны договорились о том, что передача 1/2 доли в праве нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащей истцу, в собственность ответчика будет произведено в течении 1 (одного) месяца с момента передачи в собственность истца денежных средств в размере 5000 000 (пять миллионов) рублей.

Факт передачи денежных средств истцу подтверждается банковской выпиской с расчетного счета ответчика или оформляется распиской истца о получении денежных средств.

После поступления последнего платежа от Разареновой О.В. на расчетный счет Айххорна М.Ф., последний подтверждает получение полной выплаты стоимости за долю, путем составления расписки о получении 5 000 000 (пять миллионов) рублей и обязуется в течение 5 дней подать заявление о снятии обременения в ЕГРН.

Вышеуказанная доля, принадлежащая Айххорну М.Ф., передается Разареновой О.В. за цену в размере 5 000 000 (пять миллионов) рублей, которая является окончательной и изменению не подлежит.

В случае просрочки платежа установленного в соответствии с пунктом 2, ответчик обязан выплатить неустойку в размере 1% за каждый просроченный день, установленного пунктом 2 настоящего соглашения.

В случае нарушения срока, предусмотренного пунктом 3, истец обязан выплатить неустойку в размере 1% за каждый просроченный день, установленного пунктом 2 настоящего мирового соглашения.

Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII ГПК РФ на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

В случае просрочки платежа, установленного в соответствии с пунктом 2, более чем на 30 календарных дней, истец вправе подать заявление на выдачу исполнительного листа на принудительное исполнение по предмету первоначального иска, а именно: признании договора купли- продажи от 03 июня 2020 года нежилого помещения, площадью 46,00 (сорок шесть) кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, недействительным в части приобретения 1/2 доли в праве общей долевой собственности Разареновой О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на нежилое помещение площадью 46 (сорок шесть) кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес> и о применении последствий по оспоримой сделке в виде односторонней реституции: передать Айххорну М. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,1/2 доли в праве общей долевой собственности Разареновой О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на нежилое помещение площадью 46,00 (сорок шесть) кв.м,, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, что будет являться основанием для регистрации перехода права собственности на долю принадлежащую ответчику.

Расходы по содержанию нежилого помещения по адресу: <адрес> оплачивает Разаренова О.В. с даты утверждения мирового соглашения.

Как указывает Разаренова О.В. в административном иске, Айххорн М.Ф. нарушил условия мирового соглашения в части срока передачи в ее собственность спорной доли, в связи с чем у него возникла обязанность по уплате неустойки.

22 ноября 2022 года Светлогорским городским судом Калининградской области на основании определения суда об утверждении мирового соглашения по гражданскому делу № 2-815/2021 по иску Айххорн М.Ф. к Раззореновой О.В., Зубаревой Е.Г. о признании договора купли-продажи недействительным, Разареновой О.В. выдан исполнительный лист серии ФС № 038331710, в который перенесена резолютивная часть определения, должником указан Айххорн М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения : <данные изъяты>; фактический адрес : <адрес> ; Документ удостоверяющий личность : иностранный паспорт, <данные изъяты>

26 сентября 2023 года Разаренова О.В. предъявила исполнительный документов ОСП Ленинградского района Калининграда для принудительного исполнения, указав, что являясь иностранным гражданином зарегистрированным на территории ФРГ, Айхоррн М.В. фактически проживает на территории Ленинградского района Калининграда по адресу : <адрес>

Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП Ленинградского района Калининграда Гержан В.И. от 23 октября 2023 года в возбуждении исполнительного производства отказано по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве": документ не является исполнительным, либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительных документам, установленным ст. 13 Федерального азкона от 02.10.2007 № 229-ФЗ Об исполнительном производстве.

Однако в чем состоит такое несоответствие по доводам постановления не приведено.

Несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков формы или содержания не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В данном случае содержание оспариваемого постановления свидетельствует о формальном разрешении судебным приставом-исполнителем вопроса о принятии исполнительного документа к исполнению без указания конкретных недостатков исполнительного документа, сведений, отсутствующих в исполнительном документе и препятствующих исполнению содержащихся в нем требований.

Между тем, как установил суд, исполнительный лист соответствует требованиям ст. 13 Закона «Об исполнительном производстве» : содержит наименование и адрес суда, выдавшего исполнительный документ, наименование дела, на основании которого выдан исполнительный документ, и его номера, имеет указание на дату принятия судебного акта, дату вступления в законную силу судебного акта, дату выдачи исполнительного документа, содержит резолютивную часть определения суда об утверждении мирового соглашения между сторонами, из которой возможно установление предмета исполнения, приведенные судом в исполнительном документе данные о должнике, позволяли идентифицировать должника, сведения о взыскателе носили полный характер, исполнительный документ подписан судьей и заверен гербовой печатью суда.

При таком положении у судебного пристава отсутствовали предусмотренные п.4 ч.1 ст. 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" правовые основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Поскольку постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства нарушены права взыскателя на реальную защиту охраняемых законом интересов, оспариваемое постановление является незаконным.

При таких обстоятельствах требования Разареновой О.В. в части оспаривания постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 23 октября 2023 года подлежат удовлетворению.

Н С учетом принципа разделения властей, установленного статьей 10 Конституции Российской Федерации,

С учетом принципа разделения властей, установленного статьей 10 Конституции Российской Федерации,на судебного пристава исполнителя ОСП Ленинградского района Калининграда надлежит возложить обязанность повторно рассмотреть заявление Разареновой О.В. о возбуждении исполнительного производства.

В то же время, принимая во внимание, что вопросы возбуждения исполнительного производства находятся в компетенции судебного пристава исполнителя, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП Ленинградского района Калининграда является ненадлежащим ответчиком по делу, в удовлетворении иска к указанному должностному лицу надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ 23 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ № 038331710, ░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-815/2021, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.- ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08 ░░░░░░░ 2024 ░.

░░░░░: