Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-197/2023 ~ М-167/2023 от 03.07.2023

Дело № 2а-197/2023

№

                                           Р Е Ш Е Н И Е

                           Именем Российской Федерации

с. Анучино                                                                8 августа 2023 года

Анучинский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего судьи Л.П. Юрченко, с участием и.о. прокурора Анучинского района Приморского края, Тимченко А.А., при секретаре судебного заседания Каменной Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-197/2023 по административному исковому заявлению ОП № 11 МОМВД России «Арсеньевский» к Седышевой Анастасии Сергеевне об установлении административного надзора,

                                           УСТАНОВИЛ:

ОП № 11 МОМВД России «Арсеньевский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Седышевой А.С. об установлении административного надзора, указав, что Седышева А.С. судима 29.03.2012 Анучинским районным судом по ст. 105 ч.1 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. 21.04.2017 постановлением Хасанского районного суда Приморского края освобождена 04.05.2017 условно-досрочно на 2 года 1 месяц. Приговором Анучинского районного суда от 02.02.2022 осуждена по п. в ч. 2 ст. 163 УК РФ, сроком на 2 года лишения свободы, в исправительной колонии общего режима Седышева А.С. освобождена 13.12.2022 из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю согласно постановления Хабаровского районного суда от 01.12.2022 условно-досрочно на 10 месяцев 23 дня,

Седышева А.С. по прибытии из мест лишения свободы проживает по адресу: <адрес>.

Административный истец указывает, что согласно приговора Анучинского районного суда от 02.02.2022, в действиях Седышевой А.С. установлен опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п. 2 части 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от оснований предусмотренных данным федеральным законом.

По месту жительства Седышева А.С. характеризуется отрицательно, со стороны соседей, неоднократно поступали жалобы.

ОП № 11 МОМВД России «Арсеньевский» просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Седышевой А.С. на срок погашения судимости по приговору Анучинского районного суда Приморского края и установить следующие ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в дни установленные данным органом; запретить выезд за пределы Анучинского МО Приморского края, без уведомления сотрудников ОП № 11 МОМВД России «Арсеньевский», осуществляющих административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Начальник ОП № 11 МОМВД России «Арсеньевский» Савельев И.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Административный ответчик Седышева А.С. в судебное заседание не явилась, её участие суд признал не обязательным, что согласуется с положениями ч. 1 ст. 272 КАС РФ, при этом Седышева А.С., будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, об отложении судебного заседания не просила, в связи с чем, суд принимает решение о рассмотрение дела в её отсутствие.

Выслушав представителя административного истца Савельева И.В., исследовав представленные доказательства, заслушав заключение и.о. прокурора Анучинского района Приморского края Тимченко А.А. полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ОП № 11 МОМВД России «Арсеньевский» подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64- ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из представленных материалов, Седышева А.С. осуждена 29.03.2012 Анучинским районным судом по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. 21.04.2017 постановлением Хасанского районного суда Приморского края освобождена 04.05.2017 условно-досрочно на 2 года 1 месяц. Приговором Анучинского районного суда от 02.02.2022 осуждена по п. в ч. 2 ст. 163 УК РФ, сроком на 2 года лишения свободы, в исправительной колонии общего режима Седышева А.С. освобождена 13.12.2022 из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю согласно постановления Хабаровского районного суда от 01.12.2022 условно-досрочно на 10 месяцев 23 дня.

В качестве отягчающего обстоятельства при назначении наказания учтено наличие опасного рецидива преступлений.

За период отбывания наказания установленный порядок отбывания, наказания правила внутреннего распорядка и требования уголовно-исполнительного законодательства Седышева А.С. соблюдала, и нарушений не допускала, дисциплинарных взысканий не имела, имеет четыре поощрения от администрации учреждения (л.д. 16).

Таким образом, административный ответчик освобождена условно –досрочно из мест лишения свободы, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Оценив все обстоятельства дела в совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении Седышевой А.С. административного надзора сроком на 8 лет (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), который равен сроку погашения судимости за совершение тяжкого преступления, как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, при наличии непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, при этом вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Виды административных ограничений перечислены в части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ. При этом в силу ч. 2 ст. 4 указанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Для предупреждения совершения новых преступлений, административных правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении Седышевой А.С. меры административного ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

При этом, суд полагает, что требование о вменении ограничения в виде запрета выезда за пределы Анучинского МО Приморского края, в котором проживает Седышева А.С., является необоснованным, назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица, кроме того, каких-либо обстоятельств и предпосылок для установления указанного ограничения, материалы дела не содержат.

В силу ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, срок административного надзора в отношении Седышевой А.С. должен исчисляться со дня её постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установление мер административного надзора в отношении осужденных, необходимо, как способ контроля со стороны органов внутренних дел за поведением осужденного, в целях профилактики совершения ими новых преступлений и правонарушений.

Таким образом, в отношении Седышевой А.С. должен быть установлен административный надзор, поскольку она осуждена за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве

Руководствуясь ст. ст. 175, 177-180, 272-273 КАС РФ, суд

                                                РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ № 11 ░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░ ░░░░ 8 ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 02.02.2022, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░, ░. 3 ░ ░. 4 ░░. 86 ░░ ░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22:00 ░░░░░ ░░ 06:00 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 8 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                                                                ░.░. ░░░░░░░