Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-2637/2022 ~ М-1957/2022 от 14.04.2022

УИД:22RS0065-02-2022-002641-61

№2а-2637/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 мая 2022 года              г.Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи       Жидких Н.А.,

при секретаре         Стародубовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Индустриального района г.Барнаула Манамс Варваре Валерьевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю о признании бездействий незаконными, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец действуя через представителя обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Индустриального района г.Барнаула Манамс Варваре Валерьевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю, в котором просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г.Барнаула Манамс В.В. в непринятии мер принудительного взыскания по исполнительному производству от 08.02.2021 №14580/21/22022-ИП, обязании предпринять меры по исполнению данного исполнительного производства, а именно: вручить постановление о возбуждении исполнительного производства должнику, получить объяснение от должника, получить сведения о зарегистрированном за должником имуществе в гостехнадзоре, ГИМС МЧС, органах ЗАГС; принять меры к установлению совместно нажитого имущества; проверить имущественное положение должника по месту его проживания, наложить арест на имущество должника, как находящегося при должнике, так и по мету его проживания; применить к должнику принудительный привод к судебному приставу-исполнителю; применить к должнику ограничения в выезде за пределы Российской Федерации; наложить арест на транспортное средство, зарегистрированное за должником.

Административный ответчик Манамс В.В. в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом требований ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников по делу.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о передачи дела на рассмотрение по подсудности по следующим основаниям.

В соответствии со ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу названных положений подсудность дел определяется законом, в котором закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком порядке подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе.

В соответствии с ч.5 ст.218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего кодекса.

Частью 1 статьи 22 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», следует, что в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые следствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 12 КАС РФ).

Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

По смыслу Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» местонахождение судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которой он совершает исполнительные действия в отношении должника (далее - Федеральный закон №229-ФЗ).

В соответствии со статьей 30 названного Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 указанного Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.33 Федерального закона №229-ФЗ если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Таким образом, правовое значение при определении подсудности заявленных требований имеет исключительно место совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем, которые в данном случае является местом жительства должника в исполнительном производстве.

Настоящее административное исковое заявление принято к производству Индустриального районного суда г.Барнаула 15.04.2022.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что должником по исполнительному производству от 08.02.2021 №14580/21/22022-ИП является Счастливая К.Н., которая с 15.03.2016 зарегистрирована по месту жительства по адресу: г.Барнаул, ул.1-я Речная, 11-8.

В связи с проживанием должника по исполнительному производству на территории Октябрьского района г.Барнаула судебным приставом-исполнителем Индустриального района г.Барнаула Манамс В.В. 22.03.2022 вынесено постановление о передаче исполнительного производства в отделение судебных приставов Октябрьского района г.Барнаула.

Таким образом, на момент принятия административного иска к производству суда исполнительные действия в отношении должника Счастливой К.Н. осуществлялись по месту жительства последней на административной территории Октябрьского района г.Барнаула, на которую юрисдикция Индустриального районного суда г.Барнаула не распространяется, следовательно, административный иск принят Индустриальным районным судом г.Барнаула к своему производству с нарушением правил подсудности, что установлено в ходе рассмотрения дела.

Согласно п.2 ч.2 ст.27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При указанных обстоятельствах настоящее административное дело подлежит передаче на рассмотрение Октябрьского районного суда г.Барнаула.

Руководствуясь ст.ст.27,198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ «░░░░░-░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░         ░.░. ░░░░░░

░░░░░, ░░░░░        ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░        ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░ ░░░░░░░░░ ░░ 11.05.2022 ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ №2░-2637/2022 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.