Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-807/2023 ~ М-771/2023 от 12.09.2023

                                                                                                                              Дело № 2а-1-807/2023

                                                                                                              УИД:64RS0030-01-2023-001173-98

                                                                          РЕШЕНИЕ

                                                           именем Российской Федерации

23 октября 2023 года                                                             г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Артюх О.А.,

при секретаре Тимофеевой А.В.,

с участием представителя административного истца- помощника Ртищевского межрайонного прокурора Бектемировой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ртищевского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Ковалеву Алексею Владимировичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами

                                                                        установил:

Ртищевский межрайонный прокурор Саратовской области обратился в суд с административным иском в порядке статьи 39 КАС РФ в интересах неопределённого круга лиц к Ковалеву А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ответчика, имеющего водительское удостоверение категории «А,А1,В,В1,С,С1,М» серия и № от ДД.ММ.ГГГГ действительного до ДД.ММ.ГГГГ и возложить обязанность сдать водительское удостоверение.

В обоснование заявленного требования прокурор указал, что Ртищевской межрайонной прокуратурой в рамках надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения, проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами, проживающими на территории Ртищевского муниципального района Саратовской области и состоящими на учете у врачей нарколога и психиатра, правом на управление транспортными средствами различных категорий.

В ходе проверки было установлено, что согласно информации ГУ МВД России по Саратовской области, Ковалев А.В. имеет водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами категорий «А,А1,В,В1,С,С1,М» серия и № от ДД.ММ.ГГГГ действительнго до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, согласно заключению комиссии экспертов ГУЗ «Областная клиническая психиатрическая больница Святой Софии» от 02 июня 2023 года - 05 июля 2023 года № 773 проведенной в рамках расследования уголовного дела, у Ковалева А.В. обнаружено психическое расстройство в виде употребления наркотических средств (психические и поведенческие расстройства в результате сочетанного употребления наркотических веществ (каннабиоиды, «соль»), которое препятствует управлению транспортными средствами по медицинским противопоказаниям.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Ртищевской межрайонной прокуроры Саратовской области Бектемирова Э.С. заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, дала пояснения, аналогичные изложенному в административном иске.

Административный ответчик Ковалев А.В. извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений на административный иск не представил. Заинтересованное лицо МО МВД РФ «Ртищевский» Саратовской области, будучи извещённым о рассмотрении дела, своего представителя в судебное заседание не направил.

Суд в соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196 - ФЗ от 10 декабря 1995 года (далее – Федеральный закон № 196 – ФЗ от 10 декабря 1995 года) задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьёй 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196 - ФЗ от 10 декабря 1995 года в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно пункта 1, пункта 2, пункта 4 статьи 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196 – ФЗ от 10 декабря 1995 года право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона № 196 – ФЗ от 10 декабря 1995 года и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьями 25, 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196 – ФЗ от 10 декабря 1995 года право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно пункта 6 Раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, противопоказанием к управлению транспортным средством является «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» (код болезни по МКБ-10 F 10-F 16, F 18, F 19).

Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10) психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиоидов, а также иных наркотических средств является заболеванием, имеющим обозначение F 10, F 12.

Судом установлено, что согласно информации ГУ МВД России по Саратовской области, Ковалев А.В. имеет водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами категорий «А,А1,В,В1,С,С1,М» серия и № от ДД.ММ.ГГГГ действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно заключению комиссии экспертов ГУЗ «Областная клиническая психиатрическая больница Святой Софии» от 02 июня 2023 года - 05 июля 2023 года № 773 проведенной в рамках расследования уголовного дела, у Ковалева А.В. обнаружено психическое расстройство в виде эпизодического употребления наркотических средств (Психические и поведенческие расстройства в результате сочетанного употребления наркотических веществ (каннабиноиды, «соль» без явлений зависимости по МКБ-10), которое препятствует управлению транспортными средствами по медицинским противопоказаниям.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд соглашается с доводами административного иска Ртищевского межрайонного прокурора о том, что наличие у административного ответчика Ковалева А.В. вышеуказанного заболевания является препятствием для безопасного управления транспортными средствами и это является нарушением права неопределенного круга граждан на безопасность дорожного движения.

Суд полагает требования законными, доказательно обоснованными и подлежащими удовлетворению.

     Руководствуясь статьями 175-180 КАС, суд

                                                                             решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ «░,░1,░,░1,░,░1,░», ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ №, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░,░1,░,░1,░,░1,░» ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░