Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2536/2023 ~ М-2195/2023 от 11.10.2023

Дело № 2а-2536/2023

УИД № №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года                                                                             город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Царевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания ФИО2

с участием: старшего помощника прокурора г. Новочебоксарска Еремеевой Г.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по г. Новочебоксарску Чувашской Республики об установлении административного надзора с ограничениями в отношении административного ответчика Эмирсуинова Владимира Александровича,

установил:

Отдел МВД России по г. Новочебоксарск обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Эмирсуинова В.А., а также установлении ему ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Административный иск мотивирован тем, что Эмирсуинов В.А. осужден по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ст. ст. 30 ч.3, 161 ч.2 п.п. «а, в, г» УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Эмирсуинов В.А. освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике условно-досрочно на срок 7 месяцев 12 дней по постановлению Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. Эмирсуинов В.А. осужден за совершение тяжкого преступления, судимость по приговору не погашена. Эмирсуинов В.А. по месту жительства характеризуется отрицательно. В период нахождения под административным надзором по решению Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Эмирсуинов В.А. совершил преступление, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. В целях предупреждения совершения им повторных преступлений и административных правонарушений за административным ответчиком необходим постоянный контроль, в связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Эмирсуинова В.А. административный надзор и вышеуказанные ограничения.

Представитель административного истца Краснова А.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в направленном в адрес суда заявлении просит рассмотреть дело без ее участия, административный иск просит удовлетворить.

Административный ответчик Эмирсуинов В.А., извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В представленном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями согласен.

Прокурор в судебном заседании полагала обоснованным, подлежащим удовлетворению заявление ОМВД РФ по г. Новочебоксарск об установлении Эмирсуинову В.А. административного надзора на срок восемь лет с заявленными ограничениями.

Выслушав позицию прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч.2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 разъяснено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (пункт «г» части 3 статьи 86 УК РФ).

Судом установлено, что по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Эмирсуинов В.А. осужден по ст. 157 ч.1 УК РФ к лишению свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Эмирсуинова В.А. установлен административный надзор на срок 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ Эмирсуинов В.А. освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по г. Новочебоксарск в отношении Эмирсуинова В.А. заведено дело административного надзора №.

По приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Эмирсуинов В.А. осужден по ст. ст. 30 ч.3, 161 ч.2 п. п. «а, в, г» УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением Эмирсуинова В.А. к лишению свободы дело административного надзора в отношении него было прекращено, Эмирсуинов В.А. был снят с профилактического учета.

На основании постановления Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Эмирсуинов В.Г. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок назначенного наказания на 7 месяцев 13 дней, на него в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации возложены обязанности, которые должны им исполняться в течение оставшейся неотбытой части наказания.

Согласно информации, предоставленной филиалом по г. Новочебоксарск ФКУ УИИ УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № Эмирсуинов В.А. в соответствии с постановлением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно - досрочно на 7 месяцев 13 дней, поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 5 ч.3 п. 1 Закона 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как было отмечено ранее, в силу разъяснений п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 срок административного надзора Эмирсуинова В.А. исчисляется с момента истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Из характеристики УУП ОМВД России по г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по месту жительства Эмирсуинов В.А. характеризуется отрицательно.

Судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, административный ответчик был осужден за совершение тяжкого преступления, в период нахождения под административным надзором (по решению Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ) совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, характеризуется отрицательно.

Таким образом, в силу положений пункта 4 ч.2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, имеются основания для установления административного надзора в отношении административного ответчика Эмирсуинова В.А., совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Определяя срок административного надзора и административные ограничения, суд учитывает поведение административного ответчика после отбытия уголовного наказания.

С учетом изложенного, суд считает целесообразным, соответствующим цели и задачам административного надзора, оказанию индивидуального профилактического воздействия, установить в отношении Эмирсуинова В.А. административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в заведениях, в которых реализуются спиртосодержащие напитки в розлив.

Устанавливая ограничение в виде запрета пребывания в заведениях, в которых реализуются спиртосодержащие напитки в розлив, суд принимает во внимание, что согласно приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ преступление Эмирсуиновым В.А. совершено в состоянии алкогольного опьянения (л.26 приговора суда).

Установление вышеуказанных ограничений соответствует целям и задачам административного надзора по предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 8 (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 19.24░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 314.1░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░                         ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.