Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-211/2023 ~ М-16/2023 от 16.01.2023

Дело № 2а-211/2023

УИД 32RS0010-01-2023-000020-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года                 г. Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе председательствующего                              Арестовой О.Н.,

при помощнике судьи                        Саматесовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Жуковского РО СП УФССП по Брянской области Дрогобужской Н.В. к Халилову Шаига Азад Оглы об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

В производстве судебного пристава-исполнителя Жуковского РО СП УФССП по Брянской области Дрогобужской Н.В., в отношении Халилов Ш.А.о., находится сводное исполнительное производство от 21.02.2020 года № 5709/20/32012-СД по взысканию административных штрафов, кредитных платежей на общую сумму 1 259 937 руб. 76 коп. в пользу: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, АО «Почта Банк», ООО «Нэйва», ООО «АйДи Коллект», ООО «АСВ», ООО «БУСТЭР», ООО «Долг-контроль», ООО «Ситиус», АО «Тинькофф Банк», ООО «Русфинанс Банк».

Поскольку Халилов Ш.А.о. уклоняется от исполнения обязательств по уплате задолженности, в том числе, взысканной по несудебным актам, административный истец обратился в суд с административным иском об установлении в отношении административного ответчика временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами на срок - до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный ответчик Халилов Ш.А.о., в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания уведомлялся надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания не представил.

В судебное заседание заинтересованные лица, изложенные в водной части настоящего решения суда не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено без участия лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федерального закона № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как определено ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч. 1 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

На основании ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством РФ специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В силу ч.ч. 2, 3 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Как предусмотрено ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ, временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом
I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает
10000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

Для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как установлено в судебном заседании, в производстве судебного пристава-исполнителя Жуковского РО СП УФССП по Брянской области Дрогобужской Н.В. находится сводное исполнительное производство №5709/20/32012-СД по взысканию административных штрафов, кредитных платежей, на общую сумму 1 259 937 руб. 76 коп., возбужденное в отношении административного ответчика Халилова Ш.А.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

Сводное исполнительное производство включает в себя исполнительные производства: №№-ИП, 41077/22/32012-ИП, 39572/22/32012-ИП, 36061/22/32012-ИП, 35761/22/32012-ИП, 34967/22/32012-ИП, 33566/22/32012-ИП, 31115/22/32012-ИП, 26279/22/32012-ИП, 24331/22/32012-ИП, 15417/22/32012-ИП, 13752/22/32012-ИП, 7002/22/32012-ИП, 6342/22/32012-ИП, 5225/22/32012-ИП, 5039/22/32012-ИП, 5037/22/32012-ИП, 5034/22/32012-ИП, 39112/21/32012-ИП, 38578/21/32012-ИП, 30199/21/32012-ИП, 28963/21/32012-ИП, 28822/21/32012-ИП, 25644/21/32012-ИП, 13348/21/32012-ИП, 13345/21/32012-ИП, 7927/21/32012-ИП, 7866/21/32012-ИП, 37643/20/32012-ИП, 5709/20/32012-ИП, которые были возбуждены на основании исполнительных документов: акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1 000 руб., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1 000 руб., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: судебный участок № Жуковского судебного района <адрес>, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 266 237 руб. 72 коп., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1 000 руб., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., исполнительный лист № ФС 038920816 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Жуковский районный суд, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 79 464 руб. 50 коп., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1 500 руб., судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: судебный участок № Жуковского судебного района <адрес>, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 21 415 руб., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1 000 руб., судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: судебный участок № Жуковского судебного района <адрес>, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 50 571 руб. 25 коп., исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Жуковский районный суд, предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество, сумма долга 6 000 руб., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 800 руб., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: судебный участок № Жуковского судебного района <адрес>, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 124 325 руб., судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: судебный участок № Советского судебного района <адрес>, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 28 438 руб. 80 коп., исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: судебный участок № Жуковского судебного района <адрес>, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 30 121 руб. 50 коп., исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: судебный участок № Жуковского судебного района <адрес>, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 28 520 руб., судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: судебный участок № Жуковского судебного района <адрес>, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 53 576 руб. 49 коп., исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Жуковский районный суд, предмет исполнения: наложение ареста, Исполнительная надпись нотариуса №-н/63-2020-3-266 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ФИО1, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 558 967 руб. 50 коп.

Из справки по данному сводному исполнительному производству следует, что задолженность ФИО6 составляет 1 259 937 руб. 76 коп. При этом должник не погашает образовавшуюся задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые не привели к исполнению требований исполнительных документов.

При таких обстоятельствах суд полагает, что Халилов Ш.А.о., неоднократно уведомлявшийся о возбуждении исполнительных производств, уклоняется от исполнения обязательств по уплате задолженности.

Из информации, представленной ОГИБДД МО МВД России «Жуковский», следует, что административный ответчик Халилов Ш.А.о. имеет водительское удостоверение 45 18 409201 категории В, В1(AS), М выданное 12.05.2022 года.

Вопреки требованиям ст. 62 КАС РФ административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих погашение задолженности либо наличия обстоятельств, при которых временное ограничение на пользование специальным правом применяться не может.

Учитывая, что должник Халилов Ш.А.о. не погашает образовавшуюся по исполнительному производству задолженность, учитывая ее размер, тот факт, что он уклоняется от исполнения обязательств по уплате вышеуказанных административных штрафов, в том числе, назначенных за нарушение порядка пользования специальным правом и на основании актов, не являющихся судебными, принимая во внимание, что поименованные в законе случаи, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не установлены, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемый административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░2, ░░░░░░░░░░░
░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, №, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░), - ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - 21.03.2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                          ░. ░. ░░░░░░░░