Дело № 2а-90/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Сунтар 15 мая 2023 года
Сунтарский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тарабукина А.П., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по иску и.о. прокурора Сунтарского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
И.о. прокурора Сунтарского района РС(Я) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, о защите прав несовершеннолетних, по результатам которой установлено, что на интернет-страницах:
- http://suntar.ufapress.ru/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F, - http://suntar.samakite.ru/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F,
размещены информации порнографического характера об оказании на платной основе услуг интимного характера, которые отсутствуют в реестре Роскомнадзора. Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц, скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь, информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует, в связи с этим, просит признать информацию, размещенную на электронных сайтах http://suntar.ufa-press.ru/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F,http://suntar.samakite.ru/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F информацией, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.
В судебное заседание представители административного истца, заинтересованного лица не явились, в соответствии со ст.291 КАС РФ административное дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.
Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ №149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Частью 6 ст.10 ФЗ №149 запрещено распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии со ст.9 ФЗ №149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу ч.1 ст.15.1 ФЗ №149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».
В соответствии с ч.2 ст.15.1 данного ФЗ №149 в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 ФЗ №149).
По делам о признании указанной информации размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.
Судом установлено, что в ходе мониторинга сети «Интернет» с целью выявления сайтов с материалами, распространение которых запрещено на территории Российской Федерации, прокуратурой Сунтарского района РС(Я) установлено, что Интернет страницах http://suntar.ufa-press.ru/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F, http://suntar.samakite.ru/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F размещены информации порнографического характера об оказании на платной основе услуг интимного характера, которые отсутствуют в реестре Роскомнадзора. Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц, скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь, информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует, что подтверждается справками о результатах проверки от 31 марта 2023 года, составленными помощником прокурора района, печатными версиями страниц сайта.
В силу п. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, содержащаяся на сайте, является запрещенной для распространения среди детей, так как содержит сведения об оказании на платной основе услуг интимного характера.
Статьями 240-241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией, а также уголовная ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией. Кроме того, в силу ст. 6.11 КоАП РФ занятие проституцией влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, как следует из п.5 ст.15 Закона об информации. Изложенное указывает на то, что действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение информации порнографического характера об оказании на платной основе услуг интимного характера, в том числе сети «Интернет», за осуществление указанной деятельности предусмотрена уголовная и административная ответственность.
Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по указанным выше электронным адресам изложенной информации нарушает права неопределенного круга лиц. Распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанным электронным адресам при свободном доступе вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости распространения информации порнографического характера об оказании на платной основе услуг интимного характера, поскольку не содержит указаний на противоправность данных действий, распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
При таких обстоятельствах в целях предотвращения распространения указанной информации и ее использования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░:
- http://suntar.ufa-press.ru/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F; - http://suntar.samakite.ru/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F,
░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░: - http://suntar.ufapress.ru/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F, - http://suntar.samakite.ru/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F,
░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░(░) ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░