Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-1490/2023 ~ М-1104/2023 от 24.04.2023

Дело № 2а-1490/2023

УИД 33RS0011-01-2023-001691-35

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров                             07 июня 2023 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Ким И.Г.,

при секретаре Гадаловой К.Е.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ковровского отделения органов принудительного исполнения ФССП России по Владимирской области Крюковой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "КВГ-Ресурс" о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ковровского отделения органов принудительного исполнения ФССП России по Владимирской области Крюковой М.О., выразившегося в ненаправлении исполнительного документа взыскателю по окончанию исполнительного производства, обязании принять меры по восстановлению утраченного исполнительного документа,

У С Т А Н О В И Л :

ООО "КВГ-Ресурс" обратилось в Ковровский городской суд Владимирской области с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ковровского отделения органов принудительного исполнения ФССП России по Владимирской области Крюковой М.О., выразившегося в ненаправлении исполнительного документа – судебного приказа <№> от 28.02.2023 взыскателю по окончанию исполнительного производства, обязании принять меры по восстановлению утраченного исполнительного документа.

В обоснование заявленных требований указано, что 26.09.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП Ковровского района Крюковой М.О. вынесено постановление об окончании исполнительного производства <№>-ИП от 05.07.2022 (возбужденного на основании исполнительного документа <№> от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка <№> <адрес> и <адрес>, о взыскании с Шестакова А.Н. в пользу ООО "КВГ-Ресурс" задолженности в размере 17 650,75 руб.) и возвращении исполнительного документа взыскателю. Административный истец считает, что судебным приставом исполнителем нарушены сроки направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и возвращения взыскателю исполнительного документа, предусмотренные ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Указывают, что ненаправление исполнительного документа ограничивают права взыскателя в части повторного предъявления исполнительного документа на принудительное исполнение и на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП Ковровского района нарушены права истца, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве».

    Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. В административном иске имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ковровского района Крюкова М.О. в судебном заседании полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку исполнительное производство <№>-ИП возобновлено, по нему производится комплекс принудительных мер по взысканию задолженности.

Представители административных ответчиков УФССП по Владимирской области, Ковровского отделения органов принудительного исполнения ФССП России по Владимирской области, административные ответчики старший судебный пристав ОСП Ковровского района УФССП России по Владимирской области Воронина А.А., Врио старшего судебного пристава ОСП Ковровского района Герасимова К.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

    Заинтересованное лицо Шестаков А.Н. в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств в адрес суда не представил.

Изучив заявленные административные исковые требования, материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

    В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

    В силу ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.    

В соответствии с положениями ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

    В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ административные дела об оспаривании действий (бездействий) судебных приставов рассматриваются судами по правилам, установленным главой 22 КАС РФ, в т.ч. и с учётом правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.

Исходя из представленных суду материалов, 05.07.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП Ковровского района Федоровой А.В. возбуждено исполнительное производство <№>-ИП на основании исполнительного документа <№> от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка <№> <адрес> и <адрес>, о взыскании с Шестакова А.Н. в пользу ООО "КВГ-Ресурс" задолженности в размере 17 650,75 руб.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Крюковой М.О. направлены запросы в уполномоченные органы, осуществляющие государственную регистрацию объектов недвижимости, транспортных средств, налоговые и пенсионные органы, а также запросы на предмет установления открытых расчётных счетов в банковских организациях, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Согласно поступившим ответам установлено, что у должника имеются счета в банковских организациях, на которые обращено взыскание.

В материалы дела представлена карточка электронного специального номенклатурного дела по исполнительному производству <№>-ИП, из содержания которой усматривается, что должностными лицами ОСП г. Коврова и Ковровского района были совершены действия, направленные на установление имущества и денежных средств должника, на которые может быть обращено взыскание, в целях принудительного исполнения требований исполнительного документа.

26.09.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП Ковровского района Крюковой М.О. вынесено постановление об окончании исполнительного производства <№>-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Одновременно с этим, постановлением заместителя начальника ОСП Ковровского района Ворониной А.А. от 16.05.2023 вышеназванное постановление от 26.09.2022 отменено, исполнительное производство возобновлено, и ему присвоен номер <№>-ИП.

Кроме того, 16.05.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП Ковровского района Крюковой М.О. повторно направлены запросы в уполномоченные органы, осуществляющие государственную регистрацию объектов недвижимости, транспортных средств, налоговые и пенсионные органы, а также запросы на предмет установления открытых расчётных счетов в банковских организациях.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель принимал предусмотренные законом меры для исполнения судебного приказа. Кроме того, в настоящее время исполнительное производство возобновлено на основании постановления вышестоящего должностного лица ОСП Ковровского района, возможность его исполнения не утрачена.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ "░░░-░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                               ░.░.░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21.06.2023