Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-5764/2023 ~ М-2569/2023 от 29.03.2023

    50RS0№-78    Дело №а-5764/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

        24 мая 2023 года        <адрес>

    Красногорский городской суд <адрес> в составе

    председательствующего судьи Белоусовой М. А.,

    при секретаре судебного заседания ФИО2,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МО по ВИП № ГУФССП России по МО ФИО3, судебному приставу-исполнителю МО по ВИП № ГУФССП России по МО ФИО4, ГУФССП России по МО о признании незаконным постановления, возложении обязанности,

    УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к судебному приставу-исполнителю МО по ВИП № ФИО3, судебному приставу-исполнителю МО по ВИП № ФИО4, ГУФССП России по МО о признании незаконным постановления, возложении обязанности с административными исковыми требованиями признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении на выезд должника из РФ, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП, возложении обязанности устранить опущенные нарушения.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель МО по ВИП № ФИО3, судебный пристав-исполнитель МО по ВИП № ФИО4, ГУФССП России по МО в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Заинтересованное лицо Администрации г. <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, требования по данному иску заявлены в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1, зарегистрированного по адресу: гг. Москва, <адрес>, в пользу взыскателя администрации городского округа <адрес>; предмет исполнения обязать осуществить снос самовольной постройки, расположенной по адресу: <адрес>.

В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя МО по ВИП № ГУФССП России по МО ФИО4

В соответствии с ч. 5 ст. 218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 КАС РФ.

Согласно части 1 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Частью 2 статьи 22 КАС РФ установлено, что в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", следует, что в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 указанного Федерального закона.

В ч. 1 ст. 33 указанного Федерального закона определено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по месту жительства такого гражданина, месту его пребывания или местонахождению его имущества.

Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия, исполняются по месту совершения этих действий (часть 3 статьи 33 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, правовое значение при определении подсудности заявленных требований имеет исключительно место совершения исполнительных действий судебным приставом, которое в данном случае определяется местом совершения должником возложенных на него обязанностей.

В свою очередь, как следует из положения о Межрайонном отделе по исполнению особо важных исполнительных производств N 2 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, утвержденного приказом ГУФССП России по МО от ДД.ММ.ГГГГ № деятельность Межрайонного отдела построена по экстерриториальному принципу, осуществляется на территории всей <адрес>, следовательно, ее результаты распространяется не только на территорию, подсудную Красногорскому городскому суду <адрес>.

В данном случае судебный пристав-исполнитель указанного отдела осуществляет свою обязанность по исполнению требований исполнительного документа по месту нахождения самовольного объекта строительства, что не относится к территориальной подсудности Красногорского городского суда <адрес>, а относится к территориальной подсудности Одинцовского городского суда <адрес>.

Доказательств того, что исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по адресу, относящемуся к подсудности Красногорского городского суда <адрес>, истцом не представлено.

В связи с тем, что судом установлено, что административное исковое заявление ФИО1 принято к производству Красногорского городского суда <адрес> с нарушением правил подсудности, суд считает необходимым передать административное дело №а-5764/2023 для рассмотрения в Одинцовский городской суд <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 198 – 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ REF ░░░░ \* MERGEFORMAT ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░ № ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░3, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░ № ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░4, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░    ░. ░. ░░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>							<░░░░░░ ░░░░░░>
		<░░░░░░ ░░░░░░>		<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>					<░░░░░░ ░░░░░░>			<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>					<░░░░░░ ░░░░░░>			<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>							<░░░░░░ ░░░░░░>
		<░░░░░░ ░░░░░░>		<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>					<░░░░░░ ░░░░░░>			<░░░░░░ ░░░░░░>