Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-507/2020 ~ М-455/2020 от 02.07.2020

Дело №2а-507/2020

Р Е Ш Е Н И Е

28июля2020 года с. Успенское

Успенский районный суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего     Израиловой О.Н.

при секретаре Безбородовой Н.В.

с участием:

помощника прокурора Успенского района Куценко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению административного истца Прокурора Успенского района в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику Администрации Трехсельского сельского поселения Успенского района обоспаривания бездействия органа местного самоуправления

У С Т А Н О В И Л :

    Административный истец Прокурор Успенского района Краснодарского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к административному ответчику Администрации Трехсельского сельского поселения Успенского района о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления - администрации Трехсельского сельского поселения Успенского района, выразившееся в непринятии мер по заключению договора со специализированной организацией на техническое обслуживание надземного газопровода высокого давления по ул. Назаренкодо ул. Мира в с. Трехсельском общей протяженностью 565,4 м (введен в эксплуатацию в 1999 году), а также шкафного регуляторного пункта, подземного газопровода высокого давления по ул. Назаренко в с. Трехсельском общей протяженностью 457 м (введен в эксплуатацию в 1999 году), надземного газопровода низкого давления по ул. Мира, ул. Дзержинского до ШРП в с. Трехсельском общей протяженностью 460,5 м (введенв эксплуатацию в 1999 году), надземного газопровода низкого давления по ул. Мира в с. Трехсельском общей протяженностью 289 м (введен в эксплуатацию в 2000 году), надземного газопровода низкого давления по ул. Мира от ул. Дружбы до ул. Северной в с. Трехсельском общей протяженностью 746,5 м (введен в эксплуатацию в 2000 году), надземного газопровода низкого давления через ул. Мира к жиломудому № 134, далее по ул. Дзержинского в с. Трехсельском общей протяженностью 99,5 м (введен в эксплуатацию в 2011 году), надземного газопровода низкого давления по ул. Мира от жилого дома № 141 до жилого дома № 121 в с. Трехсельском общей протяженностью 349 м (введен в эксплуатацию в 2002 году).

    Обязать администрацию Трехсельского сельского поселения заключить договор со специализированной организацией на техническое обслуживание надземного газопровода высокого давленияпо ул. Назаренко до ул. Мира в с. Трехсельском общей протяженностью 565,4 м (введен в эксплуатацию в 1999 году), а также шкафного регуляторного пункта, подземного газопровода высокого давления по ул. Назаренко в с. Трехсельском общей протяженностью 457 м (введен в эксплуатацию в 1999году), надземного газопровода низкого давления по ул. Мира, ул. Дзержинского до ШРП в с. Трехсельском общей протяженностью 460,5 м (введен в эксплуатацию в 1999 году), надземного газопровода низкого давления по ул. Мира в с. Трехсельском общей протяженностью 289 м (введен в эксплуатацию в 2000 году), надземного газопровода низкого давления по ул. Мира от ул. Дружбы до ул. Северной в с. Трехсельском общей протяженностью 746,5 м (введен в эксплуатацию в 2000 году), надземного газопровода низкого давления через ул. Мира к жилому дому № 134, далее по ул. Дзержинского в с. Трехсельском общей протяженностью 99,5 м (введен в эксплуатацию в 2011 году), надземного газопровода низкого давления по ул. Мира от жилого дома № 141 до жилого дома № 121 в с. Трехсельском общей протяженностью 349 м (введен в эксплуатацию в 2002 году).

    В соответствии с п. 5 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878, газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. Основы безопасной эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральным законом от 21.10.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

    Проверкой установлено, что в собственности администрации Трехсельского сельского поселения находятсянадземный газопровод высокого давленияпо ул. Назаренко до ул. Мира в с. Трехсельском общей протяженностью 565,4 м, введен в эксплуатацию в 1999 году, а также шкафной регуляторный пункт, подземный газопровод высокого давления по ул. Назаренко в с. Трехсельском общей протяженностью 457 м, введен в эксплуатацию в 1999 году, надземный газопроводнизкого давления по ул. Мира, ул. Дзержинского до ШРП в с. Трехсельском общей протяженностью 460,5 м, введен в эксплуатацию в 1999 году, надземный газопровод низкого давления по ул. Мира в с. Трехсельском общей протяженностью 289 м, введен в эксплуатацию в 2000 году, надземный газопровод низкого давления по ул. Мира от ул. Дружбы до ул. Северной в с. Трехсельском общей протяженностью746,5 м, введен в эксплуатацию в 2000 году, надземный газопровод низкого давления через ул. Мира к жилому дому № 134, далее по ул. Дзержинского в с. Трехсельском общей протяженностью 99,5 м, введен в эксплуатацию в 2011 году, надземный газопровод низкого давления по ул. Мира от жилого дома № 141 до жилого дома № 121 в с. Трехсельском общей протяженностью 349 м, введен в эксплуатацию в 2002 году.

    Однако, администрацией Трехсельского сельского поселения договор со специализированной на техническое обслуживание газопроводов низкого и высокого давления не заключался.

    По фактам вышеуказанных нарушений прокуратурой района в адрес главы администрации Трехсельского сельского поселения внесено представление от 21.02.2020 № 7-01/20-975, по результатам рассмотрения которого меры по устранению нарушений не приняты, договор на техническое обслуживание вышеуказанных газопроводов со специализированной организацией не заключен.

    Бездействие администрации может вызвать разрушение объекта жилищно-коммунального хозяйства и, как следствие, возникновение чрезвычайной ситуации, что может повлечь за собой причинение ущерба здоровью людей, проживающих на территории муниципального образования Трехсельское сельское поселение, окружающей природной среде, значительные материальные потери, что является недопустимым, и можетповлечь нарушение прав неопределенного круга лиц на газоснабжение.

    В связи с чем, административный истец просил суд признать незаконным бездействие административного ответчика.

    В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Куценко А.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

    Представитель административного ответчика Администрации Трехсельского сельского поселения Успенского района в суд не явился, о времени и месте судебного заседания административный ответчик уведомлен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, и о согласии с заявленными требованиями административного истца в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд считает необходимым в силу ч. 5 ст. 46 КАС РФ принять признание иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 46, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░,░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 565,4 ░ (░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 1999 ░░░░), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 457 ░ (░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 1999 ░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 460,5 ░ (░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 1999 ░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 289 ░ (░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 2000 ░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 746,5 ░ (░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 2000 ░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░. ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ № 134, ░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 99,5 ░ (░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 2011 ░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ № 141 ░░ ░░░░░░ ░░░░ № 121 ░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 349 ░ (░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 2002 ░░░░).

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 565,4 ░ (░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 1999 ░░░░), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 457 ░ (░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ 1999 ░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 460,5 ░ (░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 1999 ░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 289 ░ (░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 2000 ░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 746,5 ░ (░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 2000 ░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░. ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ № 134, ░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 99,5 ░ (░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 2011 ░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ № 141 ░░ ░░░░░░ ░░░░ № 121 ░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 349 ░ (░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 2002 ░░░░).

    ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 28.07.2020.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░