Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3083/2022 (2а-12051/2021;) ~ М-9499/2021 от 02.11.2021

Дело № 2а-3083/2022 47RS0004-01-2021-013382-65

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2022 года г. Всеволожск

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кораблевой Н. С.,

при ведении протокола помощником судьи Сергиенко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "АФК" к СПИ Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> Семеновой С. Б., ССП Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес>, Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к Всеволожскому РОСП УФССП России по<адрес>, Управлению ФССП России по<адрес>, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по<адрес> Семеновой С.Б., указав в обоснование требований, что Всеволожский РОСП УФССП России по<адрес> вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № <адрес> о взыскании задолженности в размере 37303, 59 руб. с должника Яковлева А.В. в пользу взыскателя ООО «АФК». При этом, поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец полагает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода.

В связи с чем, административный истец просит суд:

- признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по<адрес> Семеновой С.Б., выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренных ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника Всеволожского РОСП УФССП России по<адрес> отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ.

- в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по<адрес> совершить все необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные а полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно: осуществить полный комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ.

- в случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление России по <адрес> организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В настоящее судебное административный истец не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.

Административные ответчики старший судебный пристав Всеволожского РОСП УФССП России по<адрес>, судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по<адрес> – Семенова С.Б., УФССП России по<адрес> будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в материалы административного дела представлен письменный мотивированный отзыв по иску, копия исполнительного производства.

Заинтересованное лицо (должник) –Яковлев А.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебной повестки регистрируемым почтовым отправлением, в судебное заседание не явилось.

Принимая во внимание то, что явка указанных лиц не была признана судом обязательной, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.ст.226, 150 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст.122 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Материалами административного дела установлено, чтоДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по<адрес> на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка№<адрес>, возбуждено исполнительное производство№-ИП, предметом исполнения которого является: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 37303, 59 руб. в отношении должникаЯковлева А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя: ООО «Агентство Финансового Контроля».

Этим же постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

До настоящего времени требования исполнительного документа должником не исполнены.

В обоснование административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» указывает, что в ходе исполнения требований исполнительного документа в рамках настоящего исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем допущены незаконные бездействия.

В соответствии с п.2 ст.4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Частью первой ст.12 ФЗ РФ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью первой ст.64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах.

ДД.ММ.ГГГГ годасудебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по<адрес>в рамках исполнительного производства№-ИП отДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь ст.ст. 6, 14, 7, 68, 69, 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. ст. 12,14, ФЗ «О судебных приставах» вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счету должника в ОАО АКБ «Росбанк» на сумму 37303, 59 руб.

Иных процессуальных действий по розыску имущества должника материалы дела не содержат

В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 указанной статьи обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что судебный пристав-исполнительСеменова С.Б. не делала запросы в пенсионный фонд о сведениях о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомоторных транспортных средствах, в Росреестр в отношении должника по исполнительному производству.

В соответствии с положениями ч.5 ст.2 Федерального закона № 215-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции», у судебного пристава-исполнителя в период по ДД.ММ.ГГГГ отсутствовало право, применять меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин).

Данную обязанность судебный пристав-исполнитель не исполнила.

Сведения о выходе в адрес должника с целью установления его имущественного положения в материалах дела отсутствуют.

В материалы исполнительного производства не представлены сведения о взыскании с должника долга, в связи с чем, доводы административного истца в нарушение ст.62 КАС РФ не опровергнуты.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителяСеменовой С.Б.в рамках настоящего исполнительного производства№-ИП.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что по настоящему исполнительному производству имелись бездействия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по<адрес> Семеновой С.Б.

Таким образом, административные исковые требования ООО «АФК» о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, подлежат удовлетворению по вышеизложенным судом основаниям.

В соответствии с положениями, ст.ст.178, 227 КАС РФ суд в качестве способа восстановления нарушенного права полагает нужным обязать начальника Всеволожского РОСП УФССП России по<адрес> отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в судебном приказе № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьей судебного участка № <адрес> в отношении Яковлева А. В. о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 37303, 59 рублей.

А также обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по<адрес> совершить все необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно: осуществить полный комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе - в судебном приказе № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном мировым судьей судебного участка № <адрес> в отношении Яковлева А. В. о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 37303, 59 рублей.

Относительно требований административного искового заявления об утрате исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> в отношении Яковлева А. В. о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 37303, 59 рублей, суд установил, что в материалах дела содержится информация о невозможности направления оригинала исполнительного документа взыскателю в виду утраты. При этом, административный истец не лишен возможности получить дубликат исполнительного листа, в связи с чем, в удовлетворении данного требования административному истцу отказано.

Таким образом, административные исковые требования ООО «Агентство Финансового Контроля» подлежат частичному удовлетворению по вышеизложенным судом основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150, 194 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░<░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░<░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░<░░░░░> –░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░<░░░░░> ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░№-░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░<░░░░░> – ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ 37303, 59 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░