Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-913/2023 (2а-7268/2022;) ~ М-6724/2022 от 21.11.2022

Дело № 2а-913/2023

УИД 66RS0007-01-2022-008426-56

Мотивировочная часть решения суда изготовлена 03.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург    15 февраля 2023 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Матвеева М.В., при секретаре Монгуш В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области к Павлову Александру Владимировичу о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 25 по Свердловской области обратилось в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением к Павлову А.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за <данные изъяты> в размере 5 599 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц за <данные изъяты> в размере 46 руб. 80 коп., задолженности по транспортному налогу с физических лиц за <данные изъяты> в размере 11 805 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц за <данные изъяты> в размере 32 руб. 46 коп., задолженности по налогу на имущество с физических лиц за <данные изъяты> в размере 140 руб., задолженности по налогу на имущество с физических лиц за <данные изъяты> в размере 146 руб., задолженности по налогу на имущество с физических лиц за <данные изъяты> в размере 149 руб., задолженности по налогу на имущество с физических лиц за <данные изъяты> в размере 156 руб., пени по налогу на имущество с физических лиц за <данные изъяты> в размере 43 коп., задолженности по земельному налогу с физических лиц за <данные изъяты> в размере 65 руб., пени по земельному налогу с физических лиц за <данные изъяты> в размере 54 коп., задолженности по земельному налогу с физических лиц за <данные изъяты> в размере 65 руб., пени по земельному налогу с физических лиц за <данные изъяты> в размере 54 коп., задолженности по земельному налогу с физических лиц за <данные изъяты> в размере 65 руб. и пени по земельному налогу с физических лиц за <данные изъяты> в размере 18 коп.

В обоснование административного иска указано, что налоговые платежи административным ответчиком своевременно не уплачиваются, в связи с чем, налоговая инспекция обратилась к мировому судье, а после отмены судебного приказа – в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как усматривается из материалов дела, по состоянию на <данные изъяты> годы в собственности ответчика Павлова А.В. находились следующие транспортные средства: «<данные изъяты>», г/н № (регистрация в органах ГИБДД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и «<данные изъяты>», г/н № (регистрация в органах ГИБДД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Транспортный налог физических лиц за <данные изъяты> год ОКТМО 65701000 в сумме 5 599 руб., начисленный по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по налогу уплачена своевременно не была.

Транспортный налог физических лиц за <данные изъяты> год ОКТМО 65701000 в сумме 11 805руб., начисленный по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по налогу уплачена своевременно не была.

Кроме того, Павлов А.В. по состоянию на <данные изъяты> годы являлся собственником объектов недвижимости: жилой дом по адресу <адрес>.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2 ст. 409 НК РФ).

Налог на имущество за <данные изъяты> год ОКТМО 65701000 в размере 140 руб., начисленный по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по налогу уплачена своевременно не была.

Налог на имущество за <данные изъяты> год ОКТМО 65701000 в размере 146 руб., начисленный по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по налогу уплачена своевременно не была.

Налог на имущество за <данные изъяты> год ОКТМО 65701000 в размере 149 руб., начисленный по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по налогу уплачена своевременно не была.

Налог на имущество за <данные изъяты> год ОКТМО 65701000 в размере 156 руб., начисленный по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по налогу уплачена своевременно не была.

Павлов А.В. по состоянию на <данные изъяты> годы являлся собственником земельного участка по адресу: <адрес>

Земельный налог за <данные изъяты> год ОКТМО 65701000 в размере 65 руб., начисленный по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ задолженность по налогу уплачена своевременно не была.

Земельный налог за <данные изъяты> год ОКТМО 65701000 в размере 65 руб., начисленный по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ задолженность по налогу уплачена своевременно не была.

Земельный налог за <данные изъяты> год ОКТМО 65701000 в размере 65 руб., начисленный по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ задолженность по налогу уплачена своевременно не была.

Исходя из изложенного, в соответствии со ст. 52 НК РФ, налоговым органом Павлову А.В. начислены: транспортный налог с физических лиц за 2019-2020 годы, налог на имущество с физических лиц за <данные изъяты> годы, земельный налог с физических лиц за <данные изъяты> год, т.е. не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, и не позднее 30 дней до наступления срока платежа, почтой в адрес налогоплательщика и в Личный кабинет налогоплательщика направлено:

-налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием в нем налоговой базы, доли в праве, ставки, количества месяцев владения в году и произведенного на их основе расчета суммы налога на имущество с физических лиц за <данные изъяты> год, подлежащей уплате, (140руб.),

-налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием в нем налоговой базы, доли в праве, ставки, количества месяцев владения в году и произведенного на их основе расчета суммы налога на имущество с физических лиц за <данные изъяты> год, подлежащей уплате, (146руб.),

-налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием в нем налоговой базы, доли в праве, ставки, количества месяцев владения в году и произведенного на их основе расчета суммы налога на имущество с физических лиц за <данные изъяты> год, подлежащей уплате, (149руб.), суммы земельного налога с физических лиц за <данные изъяты> годы, подлежащей уплате (130 руб.), суммы транспортного налога с физических лиц за <данные изъяты> год, подлежащей уплате(5 599 руб.) - не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

-налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием в нем налоговой базы, доли в праве, ставки, количества месяцев владения в году и произведенного на их основе расчета суммы налога на имущество с физических лиц за <данные изъяты> год, подлежащей уплате, (156руб.), суммы земельного налога с физических лиц за <данные изъяты> год, подлежащей уплате (65 руб.), суммы транспортного налога с физических лиц за <данные изъяты> год, подлежащей уплате(11 805 руб.) - не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

В соответствии с п. 1 ст. 3 и п. 1 ст. 45 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Павлов А.В. обязанности по уплате налога в установленный срок не исполнил, что в соответствии с абзацем третьим п. 1 ст.. 45, п. 2 ст. 69 НК РФ послужило основанием для направления почтой в адрес налогоплательщика и в Личный кабинет налогоплательщика:

требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить в срок - до ДД.ММ.ГГГГ сумму: недоимку по налогу на имущество с физических лиц в размере 140 руб.; пени по налогу на имущество с физических лиц в размере 7,53 руб.;

требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить в срок - до ДД.ММ.ГГГГ сумму: недоимку по налогу на имущество с физических лиц в размере 146 руб.; пени по налогу на имущество с физических лиц в размере 0,68 руб.;

- требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить в срок - до ДД.ММ.ГГГГ сумму: недоимку по налогу на имущество с физических лиц в размере 149 руб.; пени по налогу на имущество с физических лиц в размере 0,59 руб.;

- требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить в срок - до ДД.ММ.ГГГГ сумму: недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 5 599 руб.; пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 46,80 руб.; недоимку по земельному налогу с физических лиц в размере 130 руб.; пени по земельному налогу с физических лиц в размере 1,08 руб.;

- требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить в срок - до ДД.ММ.ГГГГ сумму: недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 11 805 руб.; пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 32,46 руб.; недоимку по земельному налогу с физических лиц в размере 65 руб.; пени по земельному налогу с физических лиц в размере 0,18 руб.; недоимку по налогу на имущество с физических лиц в размере 156 руб.; пени по налогу на имущество с физических лиц в размере 0,43 руб.;

В целях взыскания указанной задолженности, а также иных обязательных платежей, Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области в адрес Мирового судьи направлено заявление о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей 25.03.2022 вынесен судебный приказ № 2а-902/2022 о взыскании с должника Павлова А.В. налоговой недоимки

Должник представил возражения относительно исполнения судебного приказа и об отмене судебного приказа, на основании которых мировым судьей судебного участка № 8 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга вынесено определение от 18.05.2022 об отмене судебного приказа

Как следует из части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Аналогичная норма содержится в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом, в соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным иском в суд налоговый орган обратился 21.11.2022, то есть с пропуском установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока, который истек 18.11.2022.

Административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд не заявлено.

При этом, самостоятельно суд не находит оснований для восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока для обращения в суд, поскольку доказательств наличия объективных препятствий для обращения в суд с административным исковым заявлением в установленные законом сроки в материалы дела не представлено.

Кроме того, суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Учитывая вышеуказанное, оснований для взыскания с Павлова А.В. задолженности по обязательным платежам, не имеется.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что налоговый орган утратил право на взыскание с Павлова А.В. задолженности по транспортному налогу с физических лиц за <данные изъяты> в размере 5 599 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц за <данные изъяты> в размере 46 руб. 80 коп., задолженности по транспортному налогу с физических лиц за <данные изъяты> в размере 11 805 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц за <данные изъяты> в размере 32 руб. 46 коп., задолженности по налогу на имущество с физических лиц за <данные изъяты> в размере 140 руб., задолженности по налогу на имущество с физических лиц за <данные изъяты> в размере 146 руб., задолженности по налогу на имущество с физических лиц за <данные изъяты> в размере 149 руб., задолженности по налогу на имущество с физических лиц за <данные изъяты> в размере 156 руб., пени по налогу на имущество с физических лиц за <данные изъяты> в размере 43 коп., задолженности по земельному налогу с физических лиц за <данные изъяты> в размере 65 руб., пени по земельному налогу с физических лиц за <данные изъяты> в размере 54 коп., задолженности по земельному налогу с физических лиц за <данные изъяты> в размере 65 руб., пени по земельному налогу с физических лиц за <данные изъяты> в размере 54 коп., задолженности по земельному налогу с физических лиц за <данные изъяты> в размере 65 руб. и пени по земельному налогу с физических лиц за <данные изъяты> в размере 18 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 290, 291-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 25 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                             ░.░. ░░░░░░░