Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3291/2023 ~ М-1038/2023 от 27.02.2023

Дело № 2а-3291/2023

УИД 50RS0048-01-2023-001321-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2023 года                                                                  г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Яровой Т.В.,

при секретаре Косовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО2 к старшему судебному приставу Химкинского РОСП УФССП России по МО Бибик Наталье Валерьяновне о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском о признании бездействий незаконными, указав, что с <дата> г. в Химкинском РОСП <адрес> ведется исполнительное производство № <№ обезличен> по взысканию задолженности по договору аренды. Из долга 386 713 руб. 51 коп. на <дата> взыскано 27 035,775 руб., что говорит о том, что результаты работы приставов практически отсутствуют. Так же истец случайным образом (при ознакомлении с материалами дела № <№ обезличен> от <дата>) обнаружил постановление о передаче исполнительного производства № <№ обезличен> в Савеловский ОСП г. Москвы, которое подписано усиленной цифровой подписью ФИО1 ФИО2 не был извещен о данном постановлении и копии его не получал. В связи с изложенным, ФИО2 просит суд:

- признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Химкинского РОСП УФССП России по МО Бибик Натальи Валерьяновны, выраженное в не направлении постановления о передаче исполнительного производства в другое подразделение службы судебных приставов;

- привлечь к административной и дисциплинарной ответственности начальника отделения - старшего пристава Химкинского РОСП УФССП России по МО Бибик Н.В. и принять меры к недопущению дальнейших нарушений.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административных ответчиков.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению частично.

Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим ФЗ.

Пунктом 8 ст. 30 Закона предусмотрено, что судебный пристав - исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством РФ к подследственности органов принудительного исполнения. Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

<дата> Химкинское РОСП МО возбуждено исполнительное производство.

<дата> вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

<дата> вынесено постановление о взыскании исп. Сбора по ИП имущественного характера.

<дата> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что изменено место жительства или место пребывания должника, в связи с чем <дата> вынесено постановление о передаче ИП в другое ОСП.

<дата> направлено электронное уведомление в адрес истца о нахождении исполнительного производства в Химкинском РОСП в ожидании сообщения о принятии и передаче дела в другое ОСП.

То есть на момент подачи иска в суд, копия постановления о передаче ИП в другое ОСП, вынесенное <дата> взыскателю не направлялась (иного судом не установлено, доказательств этого суду не представлено).

Согласно ст. 33 Федерального акона от 02.10.2007 №229-ФЗ п. 12.1. Копия постановления о передаче ИП в другое подразделение службы судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, должнику, а так же в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требование ФИО2 о признании бездействия старшего судебного пристава Химкинского РОСП УФССП России по МО Бибик Н.В., выраженного в не направлении постановления о передаче исполнительного производства в другое подразделение службы судебных приставов, подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде замечания; выговора; предупреждения о неполном должностном соответствии; увольнения с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 настоящего Федерального закона.

Из приведенных выше положений следует, что вопрос о привлечении должностного лица Федеральный службы судебных приставов к дисциплинарной ответственности не относится к категории публичных правоотношений и подлежит разрешению в рамках трудовых отношений, сторонами которых являются работодатель и работник (судебный пристав-исполнитель).

В соответствии с п. 5 ст. 127 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, вправе принять меры по привлечению должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого признаны неправомерными, к дисциплинарной и иной ответственности.

Таким образом, исходя из положений ч. 5 ст. 127 Федерального закона "Об исполнительном производстве", удовлетворение требований заявителя жалобы в обязательном порядке не влечет привлечение должностного лица службы судебных приставов к ответственности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца о привлечении к административной и дисциплинарной ответственности начальника отделения - старшего пристава Химкинского РОСП УФССП России по МО Бибик Н.В. и принятия мер к недопущению дальнейших нарушений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░2, <░░░░> ░.░., ░░░ <№ ░░░░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░2 ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 15 ░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                                                                                          ░.░. ░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>					<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>		<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>