Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2339/2023 ~ М-2050/2023 от 23.10.2023

    23RS0015-01-2023-002821-78                             К делу №2а-2339/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск                                                     «01» декабря 2023 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                                        Тунгел А.Ю.,

при секретаре                                                                   Попко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Нерис» к старшему судебному приставу Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Зверькову Д.А., ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, з/лицо: Буланов С.В. об обжаловании бездействия должностного лица,-

                          УСТАНОВИЛ:

ООО «Нерис» в лице директора Суменко С.А. обратилось в суд с административным исковым заявлением и просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Зверькова Д.А. выразившегося в ненадлежащем контроле по своевременной передаче исполнительного документа и возбуждении исполнительного производства в отношении должника Буланова С.В., обязать старшего судебного пристава Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Зверькова Д.А. организовать работу должностных лиц по регистрации и передаче исполнительного документа № № от ДД.ММ.ГГГГ года судебному приставу-исполнителю для принятии процессуального решения. Установить срок для исполнения решения.

Свои требования представитель административного истца мотивировал тем, что 28.06.2023 г. ООО «Нерис» направило в Ейский РОСП заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Буланова С.В. с оригиналом исполнительного документа- исполнительного листа ВС №, выданного мировым судьей судебного участка № 20 г. Ейска. До настоящего времени исполнительное производства не возбуждено. Считая, что этим нарушаются его права как взыскателя, административный истец обратился в суд.

Административный истец в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик- начальник Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Зверьков Д.А. в судебное заседание не явился, уведомлен, в письменных возражениях, поступивших в суд, просил в иске отказать.

Административный ответчик-судебный пристав-исполнитель Ейского РО УФССП России по Краснодарскому краю Сединина В.С. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, представила возражение на административное исковое заявление ООО «Нерис», указав, что исполнительный лист зарегистрирован в Ейском РОСП 04.12.2023 года, в тот же день возбуждено исполнительное производство. Просит в удовлетворении иска отказать.

Административный ответчик- представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо- Буланов С.В. в судебное заседание не явился, уведомлен.

В соответствии с требованиями ст.ст. 150-152 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежаще уведомленных о дне и месте судебного заседаний.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 9,11, статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд, 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава- исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с требованиями ст. 2 и 4 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), исполнительное производство должно обеспечивать правильное, своевременное, законное исполнение судебных актов.

В соответствии с ч.1 ст.121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что административным истцом в адрес Ейского РО ГУ ФССП России по Краснодарскому краю направлены для принудительного исполнения следующие документы: заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении Буланова С.В., оригинал исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-10,11).

Судебным приставом-исполнителем Ейского РОСП Седининой В.С. исполнительное производство на основании вышеуказанного исполнительного листа в отношении должника Буланова С.В. возбуждено 04.12.2023 г.(л.д.58-61).

Согласно статье 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. К исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, относятся исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Согласно части 1 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч.2 ст. 10 ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристава, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Судом установлено, что направленные 28.06.2023 г. административным истцом документы в адрес Ейского РОСП получены адресатом 06.07.2023 г. Однако, исполнительное производство на основании этих документов возбуждено судебным приставом-исполнителем Седининой В.С. только 04.12.2023 г.

На основании вышеизложенного, с учетом установленного в судебного заседании факта несвоевременной регистрации поступившего в службу судебных приставов исполнительного документа – исполнительного листа, выданного на основании решения мирового судьи судебного участка № 20 г. Ейска от 25.10.2022 года, а также принимая во внимание, что невыполнение предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве" действий после получения исполнительного документа и составляет суть оспариваемого бездействия, суд считает подлежащими удовлетворению требования о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава отдела по контролю за деятельностью должностных лиц отдела, повлекших нарушение прав взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Так как процессуальное решение в порядке ФЗ «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства судебным приставом исполнителем принято 04.12.2023 года, суд считает, что    нарушение прав взыскателя-административного истца устранено, в связи с чем в удовлетворении требований об обязании старшего судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП организовать работу вверенного ему подразделения по регистрации и решения вопроса о возбуждении исполнительного производства, следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░/░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

     ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: