Дело № 2а-368/2023
УИД № 29RS0010-01-2023-000557-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2023 года г.Коряжма
Коряжемский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего Кузнецовой И.В.,
с участием помощника прокурора г.Коряжмы Пономаревой М.С.,
при секретаре Гурьевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» к Федяеву С. А. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» (далее - ОМВД России «Котласский») обратился в суд с административным иском к Федяеву С.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Котласского городского суда Архангельской области от 13 сентября 2019 года в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, а также запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решениями Коряжемского городского суда Архангельской области от 26 ноября 2021 года и 17 августа 2022 года количество ежемесячных явок на регистрацию увеличено до четырех, Федяеву С.А. запрещено пребывать в местах осуществления розничной продажи алкогольной продукции с целью ее приобретения. Поскольку в период нахождения под административным надзором ответчик вновь совершил несколько административных правонарушений, посягающих на порядок управления и общественный порядок, просит запретить Федяеву С.А. выезд за пределы муниципального городского округа «Город Коряжма», а также пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, то есть с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.
ОМВД России «Котласский» своего представителя в судебное заседание не направил, на административном иске настаивает.
Федяев С.А. в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела без его участия, отношения к заявленным требованиям не выразил.
Принимая во внимание надлежащее извещение, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Заслушав заключение прокурора об обоснованности административного иска и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из разъяснений, содержащихся в 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Аналогичные разъяснения содержались в указанном выше Постановлении и в ранее действующей редакции.
Из материалов дела следует и судом установлено, что решением Котласского городского суда Архангельской области от 13 сентября 2019 года в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, а также запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, назначенного Федяеву С.А. приговором *** от 19 ноября 2018 года.
Основанием для установления административного надзора послужило наличие у ответчика непогашенной и неснятой в установленном порядке судимости по приговору *** от 1 декабря 2016 года, в соответствии с которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного *** УК РФ, относящегося к категории тяжких преступлений, при этом в качестве отягчающего вину обстоятельства суд признал в действиях ответчика рецидив преступлений, являющийся опасным.
Также у Федяева С.А. имеется судимость по указанному выше приговору *** за преступление, предусмотренное *** УК РФ.
Решением Коряжемского городского суда Архангельской области от 26 ноября 2021 года, вступившим в законную силу 11 декабря 2021 года, ранее установленные Федяеву С.А. административные ограничения дополнены обязанностью являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, а также запретом пребывать в местах осуществления розничной продажи алкогольной продукции с целью ее приобретения.
Решением этого же суда от 17 августа 2022 года количество явок на регистрацию увеличено до четырех раз в месяц.
Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что после установления административного надзора, постановки на профилактический учет и дополнении административных ограничений Федяев С.А. совершил в течение года по одному административному правонарушению, предусмотренному статьей 19.13.КоАП РФ, частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ, частью 1 статьи 19.3. КоАП РФ, статьей 19.16. КоАП РФ и частью 1 статьи 20.1. КоАП РФ, за что 8 декабря 2022 года, 16 февраля 2023 года, 17 ноября 2022 года и 5 февраля 2023 года привлечен к административной ответственности.
Мелкое хулиганство совершено Федяевым С.А. в ночное время в <адрес> Вилегодского района Архангельской области.
Принимая во внимание характер и обстоятельства совершения ответчиком административных правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, а также преступлений, за которые у него имеются неснятые и непогашенные судимости, суд приходит к выводу, что для оказания на Федяева С.А. индивидуального профилактического воздействия, установление ответчику запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночные часы, то есть с 22.00 часов до 06.00 часов будут способствовать достижению таким целям административного надзора как предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также защита государственных и общественных интересов.
Оснований для запрещения Федяеву С.А. выезда за пределы муниципального городского округа «Город Коряжма» не имеется, совершение административным ответчиком на территории Вилегодского района Архангельской области мелкого хулиганства достаточным к тому основанием не является.
При таких обстоятельствах, исковые требования ОМВД России «Котласский» о дополнении Федяеву С.А. ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 298 КАС РФ, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ***; ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ 17 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░