Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-597/2023 от 15.03.2023

К делу № 2а-597/2023

УИД: 23RS0013-01-2023-000129-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кропоткин                             28 апреля 2023 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Сотникова И.А.

при секретаре Малышенко С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МИФНС России № 5 по Краснодарскому краю к Корецкому Дмитрию Сергеевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

    МИФНС России № 5 по Краснодарскому краю просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с Корецкого Д.С. задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 933 рубля 52 копейки.

    Административный истец мотивирует свои требования тем, что административный ответчик Корецкий Д.С. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 07 августа 2017 года и с 06 октября 2017 года утратил статус индивидуального предпринимателя, прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения. За административным ответчиком числится задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 780 рублей 45 копеек и по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 153 рубля 07 копеек. Должнику предлагалось в установленные сроки оплатить задолженность. Однако до настоящего времени оплата задолженности в добровольном порядке, в полном объеме не произведена. Срок подачи административного искового заявления пропущен в связи с отсутствием работоспособности программного обеспечения исполняющего функции по контролю, за полнотой и своевременностью поступлений налогов и сборов в бюджет РФ.

    Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому, просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает, настаивает на их удовлетворении.

    Административный ответчик Корецкий Д.С. о времени и месте судебного разбирательства уведомлялся судом надлежащим образом по известному суду месту жительства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил.

Согласно ст. 289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

    Поскольку административный ответчик надлежащим образом извещался судом о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

    Суд считает, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

    В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

    Частью 6 статьи 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно абзаца 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ, взыскании налога, сбора, пеней, штрафов с налогоплательщика-физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

    На основании п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Если налоговым органом предъявлялось заявление о выдаче судебного приказа, но приказ был отменен судом, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть3 статьи 48 НК РФ).

Судом установлено, что административный ответчик Корецкий Д.С. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 07 августа 2017 года по 06 октября 2017 года.

    На основании п. 1 ст. 419 НК РФ, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщикам страховых взносов.

    В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ. При этом, размер страховых взносов определяется в зависимости от величины дохода плательщика за расчетный период.

    В силу пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать страховые взносы за себя на обязательное пенсионное и медицинское страхование исходя из своего дохода.

    Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

    Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

    Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежащая уплате индивидуальным предпринимателем за период деятельности: с 07.08.2017 по 06.10.2017г. составляет – 3900 рублей. Срок уплаты 23.10.2017 года.

    Налогоплательщиком уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование произведена за пределами установленного законодательством срока уплаты.

    В соответствии со ст. 75 НК РФ, за несвоевременную уплату налогов (взносов) начисляется пеня в процентах от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 780 рублей 45 копеек.

    Сумма страховых взносов, на обязательное медицинское страхование, подлежащая уплате индивидуальным предпринимателем за период деятельности с 07.08.2017 по 06.10.2017г. составляет – 765 рублей. Срок уплаты 23.10.2017 года.

    Налогоплательщиком уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование произведена за пределами установленного законодательством срока уплаты.

    В соответствии со ст. 75 Налоговым кодексом РФ, за несвоевременную уплату налогов (взносов) начисляется пеня в процентах от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Задолженность по пене сформирована на выставления требований об уплате и составляет 153 рубля 07 копеек.

    Как следует из материалов дела, для добровольной уплаты задолженности по налогам в адрес административного ответчика было направлено требование № 76529 по состоянию на 19.11.2020 года об уплате задолженности в срок до 14 декабря 2020 года, требование № 51407 по состоянию на 13 июля 2019 года об уплате задолженности в срок до 05 ноября 2019 года. Однако до настоящего времени оплата задолженности в добровольном порядке не произведена.

    Налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа 16 сентября 2022 года к мировому судье судебного участка №134 Гулькевичского района Краснодарского края. 19 сентября 2022 года мировым судьей судебного участка №134 Гулькевичского района Краснодарского края вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что усматривается наличие спора о праве.

    В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

    При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

    Суд исходит из того, что при должной степени осмотрительности в целях надлежащего осуществления обязанностей в области налогов и сборов налоговый орган имел объективную возможность проконтролировать движение поданного им в мировой суд заявления о взыскании с налогоплательщика задолженности по уплате налогов и осуществить мероприятия по своевременному получению необходимых документов в целях недопущения столь существенного пропуска срока для обращения в суд.

    Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, административным истцом не представлено.

    Отказывая в удовлетворении заявленных МИФНС России № 5 по КК требований о взыскании задолженности по налоговым обязательствам, суд исходит из того, что административным истцом пропущен процессуальный срок для обращения с административным иском к Корецкому Д.С. о взыскании задолженности по налоговым обязательствам, оснований для восстановления процессуального срока не имеется.

    Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

    Таким образом, несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

    Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 5 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 933 ░░░░░ 52 ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 10 ░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░