Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-499/2022 ~ М-513/2022 от 09.11.2022

дело № УИД ХХХ

( производство по делу № 2а- 499– 2022)

                                 РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

                                Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре : Иголкиной О.А.

с участием:

прокурора Чебулинского района Кемеровской области : Гусаченко А.К.

с участием :

представителя административного истца: Крохиной О.Н., действующей на основании доверенности № 53 от 07.11.2022 года, срок действия доверенности один год

административного ответчика : Малкова А.А.

        рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области

                                                                                                   «18» ноября 2022 года

         административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области –Кузбассу (ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении Малкова А.А.,ХХХ года рождения

                               УСТАНОВИЛ:

         Администрация ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбасса обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Малкова А.А.,ХХХ года рождения и установления административного ограничения    в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 3(трех) лет, мотивируя свои требования тем, что Малков А.А., отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, назначенное приговором Заводского районного суда г.Кемерово от ХХХ года, которым признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.161 УК РФ, ч.1 ст.112 УК РФ; п. «в»ч.2 ст.158 УК РФ и в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, Малкову А.А. назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №2 Кемеровского судебного района Кемеровской области от ХХХ года окончательно Малкову А.А. назначено наказание в виде 2(двух) лет 8 (восьми) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок наказания со дня вступления приговора в законную силу. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с ХХХ г. включительно, по приговору мирового судьи судебного участка №2 Кемеровского судебного района Кемеровской области от ХХХ с ХХХ а также со дня провозглашения до вступления настоящего приговора в законную силу с учетом положений п.»а» ч.3.1,3.3 ст.72 УК РФ из расчета 1 день за 1 день отбывания наказания в ИК строгого режима. Мера пресечения изменена на заключение под стражу, взят под стражу в зале суда.

        Апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от ХХХ года, приговор Заводского районного суда г. Кемерово от ХХХ года в отношении Малкова А.А. изменен: в окончательное наказание зачтено наказание, отбытое по приговору мирового судьи судебного участка №2 Кемеровского судебного района от ХХХ года с ХХХ. Из резолютивной части приговора исключено указание на учет положений ч.3.3 ст.72 УК РФ.

          Начало срок :ХХХ ; конец срока : ХХХ

          Малков А.А. ранее судим. Согласно приговора Заводского районного суда г.Кемерово от ХХХ года Малков А.А. осужден за совершение преступлений небольшой и средней тяжести при рецидиве преступлений.

          В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу осужденный Малков А.А. прибыл ХХХ года, характеризуется положительно.

          Административный истец администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу просит установить в отношении Малкова А.А.      административный надзор освобождающегося по отбытию наказания       ХХХ года, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующее ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 3(трех) лет.

         В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбасса, заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении Малкова А.А. административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 3(трех) лет, поскольку Малков А.А. отбывал наказание за преступления, которые совершил в период нахождения под административным надзором.

            Административный ответчик – осужденный Малков А.А. в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал.

            Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного Малкова А.А., прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденного Малкова А.А.        административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

        Приговором Заводского районного суда г.Кемерово от ХХХ года, Малков А.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.161 УК РФ, ч.1 ст.112 УК РФ; п. «в»ч.2 ст.158 УК РФ и в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, ему назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №2 Кемеровского судебного района Кемеровской области от ХХХ года (л.д.11-13) окончательно Малкову А.А. назначено наказание в виде 2(двух) лет 8 (восьми) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок наказания со дня вступления приговора в законную силу. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей ХХХ включительно, по приговору мирового судьи судебного участка №2 Кемеровского судебного района Кемеровской области от ХХХ, а также со дня провозглашения до вступления настоящего приговора в законную силу с учетом положений п.»а» ч.3.1,3.3 ст.72 УК РФ из расчета 1 день за 1 день отбывания наказания в ИК строгого режима. Мера пресечения изменена на заключение под стражу, взят под стражу в зале суда (л.д.6-7).

        Апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от ХХХ года, приговор Заводского районного суда г. Кемерово от ХХХ года в отношении Малкова А.А. изменен: в окончательное наказание зачтено наказание, отбытое по приговору мирового судьи судебного участка №2 Кемеровского судебного района от ХХХ Из резолютивной части приговора исключено указание на учет положений ч.3.3 ст.72 УК РФ (л.д.8-10).

       Постановлением Кемеровского районного суда Кемеровской области от ХХХ года Малков А.А. для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы переведен в колонию поселение на неотбытый срок (л.д.19-20).

      Согласно материалов дела Малков А.А. ранее неоднократно судим (л.д.21-22).

      Решением Кировского районного суда г.Кемерово от ХХХ года в отношении Малкова А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет(л.д.23-25).

Из заявления осужденного Малкова А.А. от ХХХ. (л.д.26) судом установлено, что после освобождения он намерен проживать по адресу: ХХХ у брата К..

Из паспорта гражданина РФ судом установлено, что Малков А.А.,ХХХ года рождения, уроженец ХХХ, зарегистрирован по месту жительства ХХХ (л.д.32).

Согласно расписке (л.д.31) Малков А.А. ХХХ года в ФКУ КП-3 ознакомлен с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

       В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу осужденный Малков А.А. характеризуется положительно ( л.д. 28-29).

      Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д.30) Малков А.А. за время отбывания наказания в местах лишения свободы поощрений не имеет, нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканиям не подвергался.

Административный ответчик Малков А.А. в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.

       Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

           Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»    Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ (п.4 введен ФЗ от 29.07.2017 №252-фз).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

          Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

       Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

    запрещение пребывания в определенных местах;

    запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

    запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

    запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

    обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

        Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.

         Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

2)лиц, указанных в части 1 (пункты 2) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

       Таким образом, осужденный Малков А.А. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое был осуждена к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что в силу п.4 ч 2 ст. 3 и ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора сроком на 3 года.

      Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает данные доказательства относимыми, допустимыми и достоверными.

       При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным Малковым А.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области- Кузбассу удовлетворить. Учитывая, что осужденный Малков А.А. является гражданином РФ (л.д.32), совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы ХХХ года по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: ХХХ (л.д.26-27), суд считает правильным установить административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 3(трех) лет.

          Административный надзор за осужденным Малковым А.А. устанавливается в соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 3 года после отбытия наказания.

           В соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым установить административные ограничения Малкову А.А. в виде : обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 3 (трех) лет.

          В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

          По мнению суда, установление судом административного ограничения соответствует перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является и будет способствовать предупреждению совершения Малковым А.А. других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.

      На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

          ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░-3 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

          ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.,░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 03(░░░) ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

         ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

         ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3(░░░░) ░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

          ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

                        ░░░░░ :                              ░.░. ░░░░░░░