Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-3668/2023 ~ М-3361/2023 от 27.11.2023

Дело №2а-3668/2023

УИД 33RS0011-01-2023-005919-85

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров                                 18 декабря 2023 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Никифорова К.С.,

при секретаре Симсон А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Финансовая компания «Конгломерат» о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП Ковровского района, выразившегося в ненадлежащей организации работы подразделения, в отсутствии контроля за работой должностных лиц, не обеспечении мер принудительного исполнения, возложении обязанности зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ, направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении либо постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Финансовая компания «Конгломерат» обратилось в Ковровский городской суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП Ковровского района, выразившегося в ненадлежащей организации работы подразделения, в отсутствии контроля за работой должностных лиц, не обеспечении мер принудительного исполнения, возложении обязанности зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ, направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении либо постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований в заявлении указано, что 03.10.2023 в ОСП Ковровского района заказным письмом (ШПИ <данные изъяты>) с заявлением о возбуждении исполнительного производства направлен исполнительный документ <№> от <дата>, выданный мировым судьёй судебного участка № 7 г. Коврова и Ковровского района Владимирской области о взыскании задолженности в размере 49 287 руб. 74 коп. с должника Лапшиной Е.А., <дата> года рождения, в пользу взыскателя ООО «ФК «Конгломерат», согласно определению суда о замене стороны взыскателя от <дата>. Как следует из информации, размещённой на официальном сайте АО «Почта России», исполнительный документ и заявление поступили в ОСП Ковровского района 16.10.2023, однако, до настоящего времени процессуальное решение по исполнительному документу не принято.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. В административном иске имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административные ответчики врио начальника ОСП Ковровского района Патушина О.М., представитель административного ответчика УФССП по Владимирской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Заинтересованное лицо Лапшина Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Изучив заявленные административные исковые требования, материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

    В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

    В силу ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.    

В соответствии с положениями ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

    В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ административные дела об оспаривании действий (бездействий) судебных приставов рассматриваются судами по правилам, установленным главой 22 КАС РФ, в т.ч. и с учётом правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.

Исходя из представленных суду материалов, 03.10.2023 в ОСП Ковровского района заказным письмом (ШПИ <данные изъяты>) вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства направлен исполнительный документ <№> от <дата>, выданный мировым судьёй судебного участка № 7 г. Коврова и Ковровского района Владимирской области о взыскании задолженности в размере 49 287 руб. 74 коп. с должника Лапшиной Е.А., <дата> года рождения, в пользу взыскателя ООО «ФК «Конгломерат», согласно определению суда о замене стороны взыскателя от <дата>.

Как следует из информации, размещённой на официальном сайте АО «Почта России», исполнительный документ и заявление поступили в ОСП Ковровского района 16.10.2023.

Вместе с тем, ОСП Ковровского района представлена копия постановления о возбуждении в отношении должника Лапшиной Е.А. в пользу ООО «ФК «Конгломерат» исполнительного производства <№>-ИП от <дата>, то есть до поступления в суд административного иска.

В представленной административным ответчиком карточке электронного специального номенклатурного дела по исполнительному производству <№>-ИП имеются сведения о запросах в различные органы государственной власти и банки о наличии у должника имущества и денежных средств на счетах. Изложенное свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем принимаются меры к принудительному исполнению требований судебного приказа.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава поскольку исполнительный документ обращён к принудительному исполнению <дата>.

Руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░░░

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.