Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-195/2023 (2а-1054/2022;) ~ М-965/2022 от 22.12.2022

КОПИЯ

№2а-195/2023

62RS0023-01-2022-001489-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сасово Рязанской области 17 февраля 2023 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Паниковой Л.П.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Тарасовой О.В.,

представителя административного ответчика- администрации муниципального образования – городской округ г. Сасово Рязанской области Колдаевой И.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

при секретаре Ефремовой Е.П.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области к администрации муниципального образования – городской округ г. Сасово Рязанской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по совершению действий по постановке на кадастровый учет объекта – водопровода от артскважины <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 6986м,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования – городской округ г. Сасово Рязанской области, в котором просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в непринятии мер по совершению необходимых действий для постановки на кадастровый учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на объекта – водопровод от артскважины <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 6986м и обязать административного ответчика в течение 11 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить на кадастровый учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество вышеуказанное нежилое административное здание.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проверки исполнения законодательства о муниципальной собственности было установлено, что водопровод от артскважины <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 6986м передан в безвозмездное пользование ООО «Водоресурс» на основании договора безвозмездного пользования имущества от 27.12.2011. Данное имущество числится в реестре муниципальной собственности, но в состав муниципальной казны не входит и не поставлено на кадастровый учет. На момент передачи в безвозмездное пользование объекта недвижимости и до настоящего времени право на это имущество администрацией МО- городской округ г. Сасово не зарегистрировано. После выявления указанного факта, 03.10.2022, межрайонной прокуратурой в адрес административного ответчика внесено представление по вопросу постановки на учет объектов жилищно – коммунального хозяйства. Представление было рассмотрено, но в связи с отсутствием в бюджете средств на проведение кадастровых работ меры к устранению нарушений приняты не были. По мнению административного истца, не постановка на кадастровый учет водопровода от артскважины <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, протяженностью 6986м, может повлечь за собой нарушение прав неопределенного круга лиц и муниципального образования, в том числе на получение судебной защиты.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Тарасова О.В. иск поддержала по изложенным в нем доводам.

Представитель административного ответчика - администрации муниципального образования – городской округ г. Сасово Рязанской области Колдаева И.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, и уполномоченная в частности на признание иска, в судебном заседании заявленные требования признала в полном объеме, указав, что последствия признания иска известны и понятны, о чем представила письменное заявление.

Заинтересованное лицо ООО « Водоресурс» в судебное заседание не явилось, о дне слушания дела извещено надлежащим образом, явку представителя не обеспечило о причинах неявки суд не уведомило.

На основании ст.46 КАС РФ суд принимает признание административного иска административным ответчиком, так как это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч.5 ст.46 КАС РФ).

Руководствуясь требованиями ст.46 КАС РФ, суд принимает признание административного иска административным ответчиком, так как это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Поскольку административный иск признан административным ответчиком и признание иска принято судом, суд считает установленными изложенные в иске обстоятельства административного дела.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О государственной регистрации недвижимости" Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ч.5 ФЗ №218).

Согласно ст.215 ГК РФ Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В соответствии с ч.1 ст.689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу ч.1 ст.690 ГК РФ право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником.

Согласно ч.4 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в отношении недвижимого имущества осуществляется кадастровая деятельность, в результате которой обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе.

Кадастровые работы, согласно ч.4.1 ст.1 Закона о кадастре, выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В соответствии со ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также требования действующего законодательства, суд приходит к выводу, что административный иск заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилиной Н.Р. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – городской округ город Сасово Рязанской области подлежит удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Суд полагает, что срок для исполнения настоящего решения суда администрации муниципального образования – городской округ г. Сасово Рязанской области надлежит определить в 11 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

При определении указанного срока суд учитывает объем подлежащих проведению работ, мнение сторон, а также требования разумности.

Руководствуясь ст.ст.46, 157, 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ 6986░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 11 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ 6986░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░. ░░░░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░: ░░░░░                    ░.░. ░░░░░░░░.