Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-51/2024 (2а-878/2023;) ~ М-946/2023 от 10.11.2023

дело № 2а-51/2024

25RS0030-01-2023-002260-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2024 года            пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

судьи                                                                                     Синенко И.С.,

при секретаре                                                                                Ромашкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового контроля» к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Хасанскому району ГУФССП России по Приморскому краю Зайцеву Александру Николаевичу, ГУФССП России по Приморскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ООО «Агенство Финансового контроля» обратилось в суд с административным иском к вышеуказанным административным ответчикам о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, в обоснование заявленных требований, указав, что истцом в ОСП по Хасанскому району ГУФССП России по Приморскому краю направлен исполнительный документ № от 05.06.2020 года, выданный мировым судьей судебного участка № 90 Хасанского судебного района Приморского края о взыскании задолженности с должника Шаговой (Николаевой) В.В. в размере 106 982,49 рублей.

Исполнительный документ поступил в ОСП по Хасанскому району 20.01.2023 года, однако до настоящего времени административный истец не уведомлен судебным приставом о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства. На официальном сайте ФССП РФ не содержится информации о возбуждении исполнительного производства в отношении должника по вышеуказанному исполнительному документу. Денежные средства в рамках исполнения судебного постановления в адрес административного истца не поступают.

Тем самым, старший судебный пристав ОСП по Хасанскому району Зайцев А.Н. проявляет бездействие, выраженное в ненадлежащей организации работы подразделения и контроле за работой должностных лиц отдела, не обеспечении мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями исполнительного документа, в том числе своевременной передаче судебному приставу-исполнителю документа для решения вопроса о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Зайцева А.Н., зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ год, а выданный судебным участком мирового судьи № 90 Хасанского района Приморского края.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Старший судебный пристав ОСП по Хасанскому району ГУФССП по Приморскому краю Зайцев А.Н., представитель ГУФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, в порядке ч.7 ст.150, ч.6 ст.276 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ определено, что постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 01.10.2019 года №328-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом, перечень исполнительных действий, указанных в Федеральном законе N 229-ФЗ, не является исчерпывающим, поскольку пункт 17 части 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ прямо предусматривает, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов.

Таким образом, в силу статей 64, 68 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» даны разъяснения о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №90 Хасанского судебного района Приморского края, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 106 982,49 рубля (должник Шагова Виктория Владимировна), ОСП по Хасанскому району ГУФССП России по Приморскому краю 13.02.2023 года возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Исполнительное производство передано судебному приставу исполнителю Литвиновой В.С..

Согласно сводке по исполнительному производству судебным приставом исполнителем 14.02.2023 года выносилось постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ; 13.02.2023 года запрашивались сведения в ФНС о счетах должника; 14.02.2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; 13.02.2023 года направлен запрос в органы ПФР о получении сведений о заработной плате должника, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; 13.02.2023 года направлен запрос в ЗАГЗ.

27.02.2023 года судебным приставом-исполнителем Литвиновой В.С. вынесено постановление о прекращении исполнительного производства в связи с тем, что судебный приказ № о взыскании с Шаговой (Николаевой) В.В. в пользу ООО «АФК» задолженности по кредитному договору № определением и.о. Мирового судьи судебного участка № Хасанского судебного район <адрес> мировым судьей судебного участка № Хасанского судебного района Приморского края отменен.

Материалами дела подтверждается совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, предусмотренных действующим законодательством.

По смыслу закона бездействие при исполнении судебным приставом – исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий предусмотренных законом.

При этом, сведений о том, что в результате несвоевременных действий судебного пристава-исполнителя, утрачена возможность исполнения решения суда, с учетом оставшейся ко взысканию суммы задолженности, не имеется.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных требований у суда отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.175-177 ст.218-227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░           ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░ 2024 ░░░░