Дело N 2а-3087/2023
УИД: 26RS0..............-08
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 сентября 2023 года. Минераловодский городской суд .............. в составе:
председательствующего судьи Залугина С.В.,
при секретаре ФИО5,
с участием: представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды административное дело N 2а-1924/2023 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Минераловодского РОСП УФССП по .............. ФИО6 о прекращении исполнительного производства N 178404/22/26023-ИП от .............., признания незаконным действия (бездействия), выразившиеся в не прекращении исполнительного производства N 178404/22/26023-ИП от .............., а также возложения обязанности устранить допущенные нарушения,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Минераловодского РОСП УФССП по .............. ФИО6, в обоснование которого указала, что судебным приставом-исполнителем ФИО6 на основании исполнительного документа серии ФС N 040241645 от .............., выданного Минераловодским городским судом по делу N 2-545/2022 вступившем в законную силу .............., предмет исполнения: иной вид исполнения неимущественного характера - не чинить препятствий в пользовании жилищем, в отношении должника ФИО1, в пользу изыскателя ФИО17 возбужденно исполнительное производство N 178404/22/26023-ИП от ...............
Решением Минераловодского городского суда от .............. по делу N 2-545/2022, на основании которого выдан исполнительный лист серии ФС N 040241645 от .............., суд обязал ФИО1 не создавать ФИО17, несовершеннолетним ФИО3, ФИО18 препятствий в пользовании жилым домом по адресу: ..............В, путем обеспечения им свободного доступа в комнаты, расположенные на первом этаже жилого дома согласно обозначениям в техническом паспорте жилого дома: комнату N 6 - ванную, комнату N 5 - туалет, комнату N 4 - кухню, комнату N 1 - коридор, комнату N 2 – коридор, и передать им комплект ключей от входной двери жилого дома.
Вместе с тем на день вынесения решения ФИО1 была собственником 2/5 долей в праве общедолевой собственности на земельный участок, кадастровый .............., и жилой дом, кадастровый .............., расположенные по адресу: ..............В.
Тогда как, на основании договора дарения от .............. ФИО2 от ФИО1 перешло право собственности 1/5 доли на земельный участок, кадастровый .............., и жилой дом, кадастровый .............., расположенные по адресу: ..............В.
Виду того, что состав собственников общедолевой собственности на земельный участок, кадастровый .............., и жилой дом, кадастровый .............., расположенные по адресу: ..............В, изменился, решение Минераловодского городского суда от .............. по делу N 2-545/2022 не подлежит исполнению и административные штрафы, наложенные на ФИО1 после .............., подлежат отмене как незаконные.
О том, что состав общедолевой собственности изменен, ФИО1 многократно информировала пристава-исполнителя ФИО6 Однако исполнительное производство не прекращено и пристав-исполнитель накладывает противозаконные штрафы, а также угрожает вскрытием помещения, расположенного по адресу: ..............В.
Уведомлением от .............. ФИО7, действующий в интересах ФИО2 на основании нотариальной доверенности серии 26 АА N 5115839, сообщил руководителю .............. отдела судебных приставов о том, что решение Минераловодского городского суда от .............. по делу N 2-545/2022 на ФИО2 не распространяется, и доступ к своей собственности она никому представлять не обязана.
.............. административный истец обратилась в .............. отдел судебных приставов с досудебной претензией об отмене административных штрафов и прекращении исполнительного производства N 178404/22/26023-ИП от ...............
Данное претензионное требование проигнорировано, наложенные в рамках исполнительного производства N 178404/22/26023-ИП от .............. штрафы не отменены и само исполнительное производство не прекращено.
В связи с чем просила: прекратить исполнительное производство N 178404/22/26023-ИП от ..............: отменить административные штрафы, наложенные после .............. в рамках исполнительного производства N 178404/22/26023-ИП от ..............; признания незаконным действия (бездействия), выразившиеся в не прекращении исполнительного производства N 178404/22/26023-ИП от .............. и в не принятии мер к отмене штрафов, наложенных после .............. в рамках исполнительного производства, а также возложения обязанности устранить допущенные нарушения путем прекращения указанного исполнительного производства и отмены административных штрафов,
Определением судьи от .............. в принятии административного иска ФИО8 в части требований об отмене административных штрафов по статье 17.15 КоАП РФ, наложенные на нее после .............. в рамках исполнительного производства N 178404/22/26023-ИП от .............., признания незаконным действия (бездействия), выразившиеся в не принятии мер к отмене штрафов, наложенных после .............. в рамках исполнительного производства, и возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя отменить указанные штрафы, было отказано.
Определением суда от .............. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление ФССП России по ...............
В своих письменных возражениях на административный иск ФИО1 представитель административного ответчика Управления ФССП России по .............. указал, что .............. судебным приставом-исполнителем ФИО9, на основании исполнительного документа серии ФС N 040241645 от .............., выданного Минераловодским городским судом .............. об обязании ФИО1 не чинить препятствий ФИО17, ФИО3, ФИО18 в пользовании жилым домом по адресу: ..............В, согласно исполнительного документа, возбуждено исполнительное производство N 178404/22/26023-ИП.
Должник ФИО1 должным образом уведомлена о возбуждении исполнительного производства, о чем имеется подтверждение в виде ШПИ о направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства и подтверждение получения данного постановления должником.
.............. судебным приставом-исполнителем ФИО9 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которое направлено должнику через систему ЕПГУ. Должник ознакомлен с вышеуказанным постановлением .............. в 16 часов 52 минуты.
.............. судебным приставом-исполнителем ФИО16 осуществлен выезд по адресу: ..............В, по результатам которого установлено, что должником не исполнены требования исполнительного документа, о чем составлен соответствующий акт.
.............. вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которого должник ФИО1 обязана исполнить требования исполнительного документа в срок до ............... Постановление направлено должнику ФИО1 .............. письмом заказным с уведомлением, о чем имеется подтверждение в материалах исполнительного производства.
.............. судебным приставом-исполнителем ФИО10 осуществлен выезд по адресу: ..............В. В результате совершения исполнительных действий установлено, что должником требования исполнительного документа не исполнены, составлен акт.
В связи с тем, что должник не являлся на прием к судебному приставу-исполнителю в добровольном порядке, .............. вынесено постановление о принудительном приводе должника ФИО1
.............. осуществлен привод должника, отобрано объяснение о причинах неисполнения требований исполнительного документа, согласно которого должник сообщила, что не исполняет решение суда, так как полагает, что его исполнение нарушит права других собственников.
В связи с неисполнением требования судебного пристава-исполнителя от .............. в отношении должника ФИО1 .............. составлен протокол об административном правонарушении по признакам ответственности, предусмотренным частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
Также, .............. вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которого должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до ............... Постановление вручено должнику .............., о чем имеется отметка о получении ФИО1 данного постановления.
.............. судебным приставом-исполнителем ФИО16 осуществлен выезд по адресу: ..............В. В результате совершения исполнительных действий установлено, что должником требования исполнительного документа не исполнены, составлен акт.
.............. вынесено постановление о принудительном приводе должника ФИО1 в связи с тем, что должник добровольно отказался явиться на прием к судебному приставу-исполнителю.
.............. осуществлен привод должника, отобрано объяснение о причинах неисполнения требований исполнительного документа, согласно которого должник сообщила, что не исполняет решение суда, так как полагает, что его исполнение нарушит права других собственников и новый собственник против исполнения такого решения суда.
В связи с неисполнением требования судебного пристава-исполнителя от .............. во вновь установленный срок в отношении должника ФИО1 .............. составлен протокол об административном правонарушении по признакам ответственности, предусмотренным частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.
Также, .............. вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которого должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до ............... Постановление вручено должнику .............., о чем имеется отметка о получении ФИО1 данного постановления.
.............. судебным приставом-исполнителем ФИО16 осуществлен выезд по адресу: ..............В. В результате совершения исполнительных действий установлено, что должником требования исполнительного документа не исполнены, составлен акт.
.............. должник ФИО1 явилась на прием к судебному приставу-исполнителю. У ФИО1 отобрано объяснение о причинах неисполнения требований исполнительного документа, согласно которого ФИО1 пояснила, что не будет исполнять судебное решение, так как другие собственники помещения (ее дочь) против исполнения этого решения.
.............. вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которого должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до ............... Постановление вручено должнику .............., о чем имеется отметка о получении ФИО1 данного постановления.
В связи с неисполнением требования судебного пристава-исполнителя от .............. во вновь установленный срок в отношении должника ФИО1 .............. составлен протокол об административном правонарушении по признакам ответственности, предусмотренным частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.
.............. судебным приставом-исполнителем ФИО16 осуществлен выезд по адресу: ..............В. В результате совершения исполнительных действий установлено, что должником требования исполнительного документа не исполнены, составлен акт.
.............. должник ФИО1 явилась на прием к судебному приставу-исполнителю. У ФИО1 отобрано объяснение о причинах неисполнения требований исполнительного документа, согласно которого ФИО1 также пояснила, что не будет исполнять судебное решение, так как другие собственники помещения (ее дочь) против исполнения этого решения.
.............. вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которого должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до ............... Постановление вручено должнику .............., о чем имеется отметка о получении ФИО1 данного постановления.
В связи с неисполнением требования судебного пристава-исполнителя от .............. во вновь установленный срок в отношении должника ФИО1 .............. составлен протокол об административном правонарушении по признакам ответственности, предусмотренным частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.
.............. представителем ФИО2 по доверенности ФИО7 в адрес Минераловодского РОСП подано заявление с уведомлением о том, что ФИО1 передарила часть своей доли домовладения, расположенного по адресу: ..............В, своей дочери - ФИО2 В заявлении указано, что решение суда на ФИО2 не распространяется и она не обязана и не будет никого впускать в принадлежащее ей помещение.
.............. вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления.
.............. судебным приставом-исполнителем ФИО16 осуществлен выезд по адресу: ..............В. В результате совершения исполнительных действий установлено, что должником требования исполнительного документа не исполнены, составлен акт.
По состоянию на .............. в адрес Минераловодского РСП не предоставлено ни ФИО1, ни ФИО2, ни иными третьими лицами документов, подтверждающих отмену или признания недействительным судебного решения, на основании которого возбуждено исполнительное производство.
Таким образом, у судебного пристава-исполнителя ФИО16 отсутствуют законные основания для прекращения исполнительного производства по основаниям, предусмотренными статьёй 43 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Более того, полагает, что ссылка ФИО1 на то, что у исполнительного документа утрачена возможность исполнения, так же не может быть принята судом во внимание по тем основаниям, что ФИО1 остается собственником 1/5 общедолевой собственности, расположенной по адресу: ..............В, а значит обязана исполнять решение суда, на основании которого возбуждено исполнительное производство.
Одновременно полагает, что судебным приставом-исполнителем ФИО16 законно составлены все административные материалы в отношении ФИО1
В связи с чем просил в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать в полном объеме.
В своих письменных возражениях на административный иск ФИО1 представитель заинтересованного лица ФИО17 по доверенности ФИО11 указал, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
.............. Минераловодским городским судом рассмотрено гражданское дело N 2-545/2022 по исковому заявлению ФИО17, ФИО18, ФИО3 к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании жилым помещением по адресу: ..............В.
Согласно выданного исполнительного документа суд возложил на ФИО1 обязанность не создавать ФИО17, несовершеннолетнему ФИО3, ФИО18 препятствий в пользовании жилым домом по адресу: ..............В, путем обеспечения им свободного доступа в комнаты, расположенные на первом этаже жилого дома согласно обозначениям в техническом паспорте жилого дома: комнату N 6 - ванную, комнату N 5 - туалет, комнату N 4 - кухню, комнату N 1 - коридор, комнату N 2 - коридор и передать им комплект ключей от входной двери жилого дома.
Однако, одним из важных обстоятельств рассмотрения дела N 2-545/2022 явилось то, что ранее по данному спору Минераловодским городским судом, по делу N 2-106/2020, вынесено решение об обязанности предыдущего собственника помещения ФИО12 не создавать ФИО17, несовершеннолетнему ФИО3, ФИО18 препятствий в пользовании жилым домом по адресу: ..............В, путем обеспечения им свободного доступа в комнаты, расположенные на первом этаже жилого дома согласно обозначениям в техническом паспорте жилого дома: комнату N 6 - ванную, комнату N 5 - туалет, комнату N 4 - кухню, комнату N 1 - коридор, комнату N 2 - коридор и передать им комплект ключей от входной двери жилого дома.
ФИО12 совместно с ФИО13 (ранее являвшиеся собственниками спорной доли), после вынесения судебного решения по делу N 2-106/2020, продали часть домовладения ФИО1 Таким образом ФИО17 обратилась в суд с новым исковым заявлением к новому собственнику домовладения, суд удовлетворил исковые требования в полном объеме.
.............. судебными приставами Минераловодского РОСП, на основании исполнительного документа серии ФС N 040241645 от .............. возбуждено исполнительное производство N 178404/22/26023-ИП.
Однако, ознакомившись с материалами исполнительного производства, стало известно, что ФИО1 .............. (сразу же после выдачи исполнительного документа и возбуждения исполнительного производства) подарила часть своей доли домовладения, расположенного по адресу: ..............В, своей дочери - ФИО2 Однако, ФИО1 также остается собственницей доли в домовладении и должна исполнить решение суда.
На протяжении всего исполнительного производства должник ФИО1 апеллирует к судебным приставам, а также к ФИО17 тем, что новый собственник не согласен с судебным решением, не хочет его исполнять, а ФИО1 отказывается исполнять судебное решение из-за нежелания ущемить права нового собственника (своей дочери).
На основании вышеизложенного полагаю, что в действиях ФИО1 и ФИО2 усматривается злоупотребление правом.
Полагает, что данная ситуация была заблаговременно спланирована ФИО1 и ФИО2 для причинения ФИО17, ФИО3 и ФИО18 вреда, выразившемся в не допуске их к пользования своим имуществом, затягиваем сроков исполнения судебного решения, а также воспрепятствованием исполнения данного судебного решения.
Таким образом, заведомо преследуя противоправную цель, а также имея намерение причинить вред ФИО17, ФИО3 и ФИО18, используя норма права в своих целях, ФИО1 и ФИО2 умышленно причиняют вред ФИО17, ФИО3 и ФИО18, используя предоставленные им законом права в обход судебного решения, вступившего в законную силу, умышленно затягивая сроки исполнения судебного решения.
В связи с чем просил суд в удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме.
Административный истец ФИО1, административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Минераловодского РОСП УФССП по .............. ФИО16, и представитель Управления ФССП России по .............., а также заинтересованные лица ФИО14, ФИО18, ФИО3, ФИО17, и её представитель по доверенности ФИО11, надлежащим образом извещенные судом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО7 заявленные ФИО1 требования поддержал в полном объеме, дал суду пояснения аналогичные доводам, изложенным в административном иске.
Просил суд признать незаконным бездействие, выразившееся в не прекращении исполнительного производства N 178404/22/26023-ИП от .............. и в непринятии мер к отмене штрафов, наложенных после .............. в рамках исполнительного производства, а также возложить обязанность устранить допущенные нарушения.
Изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать в полном объеме по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому право на государственную защиту его прав и свобод, в том числе на подачу в суд заявлений о признании недействительными ненормативных актов, решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц - незаконными, как оно сформулировано в статьях 45 (часть 1) и 46 (части 1 и 2), непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок осуществления судебной проверки ненормативных актов, решений и действий (бездействия) соответствующих органов и должностных лиц. Конституционное право на судебную защиту не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания, они определяются исходя из Конституции Российской Федерации федеральными законами.
В силу части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В качестве одной из задач административного судопроизводства указанный Кодекс устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3 КАС РФ), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4 КАС РФ). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 часть 9 статьи 226 КАС РФ).
В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из анализа указанного положения следует, что для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от .............. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу положений статьи 12 Закона об исполнительном производстве в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Положения статьи 64 Закона об исполнительном производстве устанавливают перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
При этом перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Минераловодского городского суда .............. от .............. удовлетворены исковые требования ФИО17, ФИО18, ФИО3 к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании жилым помещением.
Суд обязал ФИО1 не создавать ФИО17, несовершеннолетнему ФИО3, ФИО18 препятствий в пользовании жилым домом по адресу: ..............В, путем обеспечения им свободного доступа в комнаты, расположенные на первом этаже жилого дома согласно обозначениям, в техническом паспорте жилого дома: комнату N 6 - ванную, комнату N 5 - туалет; комнату N 4 - кухню, комнату N 1- коридор, комнату N 2- коридор.
Также суд обязал ФИО1 выдать ФИО17 комплект ключей от входной двери жилого дома по адресу: ..............В.
.............. судебным приставом-исполнителем .............. отдела судебных приставов ФИО9 было возбуждено исполнительное производство N 178404/22/26023-ИП в отношении должника ФИО1
Этим же постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
.............. судебным приставом-исполнителем ФИО9 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которое направлено должнику через систему ЕПГУ. Должник ознакомлен с вышеуказанным постановлением .............. в 16 часов 52 минуты.
.............. судебным приставом-исполнителем ФИО16 осуществлен выезд по адресу: ..............В, по результатам которого установлено, что должником не исполнены требования исполнительного документа, о чем составлен соответствующий акт.
.............. вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которого должник ФИО1 обязана исполнить требования исполнительного документа в срок до ............... Постановление направлено должнику ФИО1 .............. письмом заказным с уведомлением, о чем имеется подтверждение в материалах исполнительного производства.
.............. судебным приставом-исполнителем ФИО10 осуществлен выезд по адресу: ..............В. В результате совершения исполнительных действий установлено, что должником требования исполнительного документа не исполнены, составлен акт.
В связи с тем, что должник не являлся на прием к судебному приставу-исполнителю в добровольном порядке, .............. вынесено постановление о принудительном приводе должника ФИО1
.............. осуществлен привод должника, отобрано объяснение о причинах неисполнения требований исполнительного документа, согласно которого должник сообщила, что не исполняет решение суда, так как полагает, что его исполнение нарушит права других собственников.
В связи с неисполнением требования судебного пристава-исполнителя от .............. в отношении должника ФИО1 .............. составлен протокол об административном правонарушении по признакам ответственности, предусмотренным частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
Также, .............. вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которого должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до ............... Постановление вручено должнику .............., о чем имеется отметка о получении ФИО1 данного постановления.
.............. судебным приставом-исполнителем ФИО16 осуществлен выезд по адресу: ..............В. В результате совершения исполнительных действий установлено, что должником требования исполнительного документа не исполнены, составлен акт.
.............. вынесено постановление о принудительном приводе должника ФИО1 в связи с тем, что должник добровольно отказался явиться на прием к судебному приставу-исполнителю.
.............. осуществлен привод должника, отобрано объяснение о причинах неисполнения требований исполнительного документа, согласно которого должник сообщила, что не исполняет решение суда, так как полагает, что его исполнение нарушит права других собственников и новый собственник против исполнения такого решения суда.
В связи с неисполнением требования судебного пристава-исполнителя от .............. во вновь установленный срок в отношении должника ФИО1 .............. составлен протокол об административном правонарушении по признакам ответственности, предусмотренным частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.
Также, .............. вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которого должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до ............... Постановление вручено должнику .............., о чем имеется отметка о получении ФИО1 данного постановления.
.............. судебным приставом-исполнителем ФИО16 осуществлен выезд по адресу: ..............В. В результате совершения исполнительных действий установлено, что должником требования исполнительного документа не исполнены, составлен акт.
.............. должник ФИО1 явилась на прием к судебному приставу-исполнителю. У ФИО1 отобрано объяснение о причинах неисполнения требований исполнительного документа, согласно которого ФИО1 пояснила, что не будет исполнять судебное решение, так как другие собственники помещения (ее дочь) против исполнения этого решения.
.............. вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которого должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до ............... Постановление вручено должнику .............., о чем имеется отметка о получении ФИО1 данного постановления.
В связи с неисполнением требования судебного пристава-исполнителя от .............. во вновь установленный срок в отношении должника ФИО1 .............. составлен протокол об административном правонарушении по признакам ответственности, предусмотренным частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.
.............. судебным приставом-исполнителем ФИО16 осуществлен выезд по адресу: ..............В. В результате совершения исполнительных действий установлено, что должником требования исполнительного документа не исполнены, составлен акт.
.............. должник ФИО1 явилась на прием к судебному приставу-исполнителю. У ФИО1 отобрано объяснение о причинах неисполнения требований исполнительного документа, согласно которого ФИО1 также пояснила, что не будет исполнять судебное решение, так как другие собственники помещения (ее дочь) против исполнения этого решения.
.............. вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которого должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до ............... Постановление вручено должнику .............., о чем имеется отметка о получении ФИО1 данного постановления.
В связи с неисполнением требования судебного пристава-исполнителя от .............. во вновь установленный срок в отношении должника ФИО1 .............. составлен протокол об административном правонарушении по признакам ответственности, предусмотренным частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.
.............. представителем ФИО2 по доверенности ФИО7 в адрес Минераловодского РОСП подано заявление с уведомлением о том, что ФИО1 передарила часть своей доли домовладения, расположенного по адресу: ..............В, своей дочери - ФИО2 В заявлении указано, что решение суда на ФИО2 не распространяется и она не обязана и не будет никого впускать в принадлежащее ей помещение.
.............. вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления.
.............. судебным приставом-исполнителем ФИО16 осуществлен выезд по адресу: ..............В. В результате совершения исполнительных действий установлено, что должником требования исполнительного документа не исполнены, составлен акт.
Согласно части 1 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Основания прекращения исполнительного производства указаны в статье 43 Федерального закона от .............. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
Пунктом 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
При этом по смыслу указанной статьи прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.
Таким образом, для прекращения исполнительного производства должны быть установлены факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.
В обоснование своих требований о прекращении исполнительного производства, административный истец ссылается на то обстоятельство, что она, являясь собственником 2/5 долей в праве общедолевой собственности на земельный участок, кадастровый .............., и жилой дом, кадастровый .............., расположенные по адресу: ..............В, .............. подарила своей дочери ФИО2 1/5 долю на указанные земельный участок и жилой дом.
Между тем, в спорной ситуации распоряжение административным истцом 1/5 долей в праве общей долевой собственности (дарение 1/5 доли) не является безусловным основанием для прекращения исполнительного производства, поскольку за должником, являющимся собственником 1/5 доли жилого дома, сохраняется обязанность не создавать ФИО17, несовершеннолетнему ФИО3, ФИО18 препятствий в пользовании жилым домом по адресу: ..............В, путем обеспечения им свободного доступа в комнаты, расположенные на первом этаже жилого дома согласно обозначениям, в техническом паспорте жилого дома: комнату N 6 - ванную, комнату N 5 - туалет; комнату N 4 - кухню, комнату N 1- коридор, комнату N 2- коридор, а также выдать комплект ключей от входной двери жилого дома, на основании вступившего в законную силу и не исполненного до настоящего времени судебного акта.
Требования исполнительного документа не создавать ФИО17, несовершеннолетнему ФИО3, ФИО18 препятствий в пользовании жилым домом по адресу: ..............В, путем обеспечения им свободного доступа в комнаты, расположенные на первом этаже жилого дома согласно обозначениям, в техническом паспорте жилого дома: комнату N 6 - ванную, комнату N 5 - туалет; комнату N 4 - кухню, комнату N 1- коридор, комнату N 2- коридор, а также выдать комплект ключей от входной двери жилого дома, остаются актуальными.
При таких обстоятельствах, оснований, установленных пунктом 2 статьи 43 Федерального закона от .............. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", для прекращения исполнительного производства N 178404/22/26023-ИП от .............. в материалы дела не представлено и судом не установлено.
Следовательно, оснований для удовлетворения требований ФИО1ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Минераловодского РОСП УФССП по .............. ФИО6 о прекращении исполнительного производства N 178404/22/26023-ИП от .............., признания незаконным действия (бездействия), выразившиеся в не прекращении исполнительного производства N 178404/22/26023-ИП от .............., а также возложения обязанности устранить допущенные нарушения, не имеется.
Согласно части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
По смыслу вышеприведенных норм процессуального права в их системной связи с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия (бездействие) и (или) постановление судебного пристава-исполнителя могут быть признаны судом незаконными лишь при наличии совокупности тех условий, что они, нарушая права, свободы и законные интересы заинтересованного лица, обращающегося в суд за их защитой, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту.
Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд исходит из того, что доводы, изложенные административным истцом, опровергаются установленными по делу обстоятельствами, материалами дела, из которых следует, что административный истец не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов административным ответчиком и способ их восстановления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.179, 180, 227 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ .............. ░░░6 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ N 178404/22/26023-░░ ░░ .............., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ N 178404/22/26023-░░ ░░ .............., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ..............░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ...............
░░░░░
░░░░░ ░░░░░:
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░.