Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1548/2024 ~ М-1078/2024 от 12.03.2024

Дело № 2а-1548/2024

УИД: 23RS0058-01-2024-001443-09

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи                                                                                                                  22 апреля 2024 г.

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Н.А. Волковой,

при секретаре Г.Г. Даниелян,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Спецавтохозяйство по уборке города» к заместителю старшего судебного пристава Хостинского РОСП г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Березовской У.С., старшему судебному приставу Хостинского РОСП г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Каринину Р.А., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Хостинскому РОСП по г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

    АО «Спецавтохозяйство по уборке города» обратилось в Хостинский районный суд г. Сочи с административным исковым заявлением к заместителю старшего судебного пристава Хостинского РОСП г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Березовской У.С., старшему судебному приставу Хостинского РОСП г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Каринину Р.А., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Хостинскому РОСП по г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

    Административные исковые требования мотивированы тем, что Арбитражный суд Краснодарского края решением от 10.07.2020 по делу № АО «Спецавтохозяйство по уборке города» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника и открыл в отношении него процедуру конкурсного производства на шесть месяцев. Конкурсным управляющим должника утверждена Павлова А.И. член Ассоциации «МСРО АУ».

27 октября 2022 года мировым судьей судебного участка № 101 Центрального района г. Сочи выдан исполнительный лист серии № по гражданскому делу №2-1564/101-22 от 31.08.2022 о взыскании с Кесян Альвины Ервантовны в пользу АО «Спецавтохозяйство по уборке города» задолженности за предоставленные услуги по договору за период с 12.11.2018 по 31.03.2022 в сумме 6 940,50 рублей, пени за просрочку нарушения обязательства за период с 12.11.2019 по 31.03.2022 в размере двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в период такого нарушения в размере 9 476,10 рублей, штрафа по договору в сумме 555,24 рублей, а также расходов по госпошлине в сумме 678,87 рублей, а всего 17 650,71 рублей.

25 ноября 2022 года исполнительный лист и заявление о возбуждении исполнительного производства получены Хостинским РОСП г. Сочи для принудительного исполнения.

До настоящего времени постановление о возбуждении исполнительного производства (либо об отказе в возбуждении исполнительного производства) судебным приставом не вынесено, какая-либо информация об исполнительном производстве на официальном сайте ФССП отсутствует.

17.01.2024 АО «Спецавтохозяйство по уборке города» через сервис «Госуслуги» обратилось в Хостинский РОСП. г. Сочи с требованием направить в адрес конкурсного управляющего АО «Спецавтохозяйство по уборке города» Павловой А.И. постановление о возбуждении исполнительного производства (либо об отказе в возбуждении исполнительного производства). Ответ на обращение не поступил.

19.02.2024 АО «Спецавтохозяйство по уборке города» через сервис «Госуслуги» обратилось в Хостинский РОСП. г. Сочи с жалобой с указанием на нарушение сроков предоставления услуги по возбуждению исполнительного производства.

29.02.2024 заместителем старшего судебного пристава Хостинского РОСП г. Сочи Березовской У.С. дан ответ, согласно которому оригинал исполнительного документа будет направлен в орган, выдавший исполнительный документ, в целях устранения допущенных нарушений. Однако доказательств направления исполнительного листа в суд не представлено, местонахождение исполнительного листа в настоящее время не известно.

Административный истец АО «Спецавтохозяйство по уборке города» в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики заместитель старшего судебного пристава Хостинского РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю Березовская У.С., старший судебный пристав Хостинского РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю Каринин Р.А., представитель Главного Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Хостинского РОСП по г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, причины неявки суду не известны, возражений и ходатайств об отложении судебного разбирательства от указанных лиц не поступало.

Заинтересованное лицо Кесян А.Е. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, причины неявки суду не известны, возражений и ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

Учитывая положения ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав доводы административного иска, материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Судом установлено, что Арбитражный суд Краснодарского края решением от 10.07.2020 по делу №Б признал АО «Спецавтохозяйство по уборке города» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника и открыл в отношении него процедуру конкурсного производства на шесть месяцев. Конкурсным управляющим должника утверждена Павлова Анастасия Игоревна член Ассоциации «МСРО АУ».

27 октября 2022 года мировым судьей судебного участка № 101 Центрального района г. Сочи выдан исполнительный лист серии № по гражданскому делу №2-1564/101-22 от 31.08.2022 о взыскании с Кесян А.Е. в пользу АО «Спецавтохозяйство по уборке города» задолженности за предоставленные услуги по договору за период с 12.11.2018 по 31.03.2022 в сумме 6 940,50 рублей, пени за просрочку нарушения обязательства за период с 12.11.2019 по 31.03.2022 в размере двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в период такого нарушения в размере 9 476,10 рублей, штрафа по договору в сумме 555,24 рублей, а также расходов по госпошлине в сумме 678,87 рублей, а всего 17 650,71 рублей.

25 ноября 2022 года исполнительный лист и заявление о возбуждении исполнительного производства получены Хостинским РОСП г. Сочи для принудительного исполнения.

До настоящего времени постановление о возбуждении исполнительного производства (либо об отказе в возбуждении исполнительного производства) судебным приставом не вынесено, какая-либо информация об исполнительном производстве на официальном сайте ФССП отсутствует.

Согласно ч. 1,2 ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», ст. 187 КАС Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты, постановления мировых судей и судов субъектов Российской Федерации являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 14.05.2003 № 8-П).

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные), так и иными лицами, которые считают, что осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 121, ст. 360 КАС Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, при этом возлагая на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

В силу ч. 2 ст. 62 КАС Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов.

В соответствии со ст. 5, 12, 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов и службы судебных приставов субъектов Российской Федерации. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Положениями ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» закреплено право судебного пристава-исполнителя в процессе исполнения требований исполнительных документов запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены законом, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

Установленное позволяет прийти к выводу, что в нарушение требований действующего законодательства процессуального решения по заявлению административного истца АО «Спецавтохозяйство по уборке города» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа серии ВС №104316501 по гражданскому делу №2-1564/101-22 от 31.08.2022 до настоящего времени не принято.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление АО «Спецавтохозяйство по уборке города» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,227-228 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 5.11.2022 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №101 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░ 27.10.2022 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2-1564/101-22 ░░ 31.08.2022 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░» №905770, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №101 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░ ░░ 27.10.2022 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2-1564/101-22 ░░ 31.08.2022 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №101 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ 08.05.2024 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                              ░.░. ░░░░░░░

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░: ░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░