Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1730/2023 ~ М-613/2023 от 14.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2023 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой Э.В.,

с участием административного ответчика Гудковой Н.А., заинтересованного лица Федоровой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №38RS0036-01-2023-000750-50 (2а-1730/2023) по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Домострой Профи» к судебному приставу-исполнителю Свердловского ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО11, ГУФССП России по Иркутской области о признании действий, постановления незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Дострой Профи» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Свердловского ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО11, ГУФССП России по Иркутской области о признании действий, постановления незаконными.

В основание административного иска административный истец указал, <Дата обезличена> постановлением судебного пристава-исполнителя Свердловского ОСП г.Иркутска Гудковой Н.А. исполнительные производства в отношении должника ООО «Домострой Профи» объединены в сводное исполнительное производство № <Номер обезличен>, что по мнению административного истца является незаконным и нарушающим его права. В соответствии с ч.4 ст.34 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» поступившие исполнительные документы, содержащие требования имущественного характера к должнику, в отношении которого ведется сводное исполнительное производство и возбужденные в других подразделениях судебных приставов исполнительные производства передаются судебному приставу-исполнителю, ведущему сводное исполнительное производство. 17.12.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ГУФССП России по Иркутской области Тарнуевой Н.Э. исполнительные производства в отношении должника ООО «Домострой Профи» объединены в сводное исполнительное производство № <Номер обезличен>. Данная информация предоставлялась ответчику в заявлениях истца от <Дата обезличена> о передаче исполнительных производств в МОСП по ИОИП ГУФССП России по Иркутской области для объединения в сводное исполнительное производство, на заявления ответа не поступило.

В связи с изложенным просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Свердловского ОСП г.Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Гудковой Н.А. в части вынесения постановления № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство; признать незаконным постановление № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство.

Представитель административного истца ООО «Домострой Профи» в суд не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Свердловского ОСП г.Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Гудкова Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления, пояснила, что объединять исполнительные производства в сводное – это право пристава-исполнителя. На данный момент производство окончено в связи с банкротством должника.

Заинтересованное лицо Федорова Л.Н. (привлеченная к участию в деле определением суда от <Дата обезличена>) в судебном заседании поддержала доводы судебного пристава, просила в иске отказать.

Заинтересованное лицо МИФНС России № 22 по Иркутской области (привлеченное к участию в деле определением суда от <Дата обезличена>) о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении в свое отсутствие.

Административные ответчики ГУФССП России по Иркутской области, Свердловское ОСП г.Иркутска (привлеченные к участию в деле определением суда от 02.03.2023), заинтересованные лица МОСП по ИОИП г.Иркутска ГУФССП России по Иркутской области, Администрация г.Иркутска, МБДОУ г.Тулуна детский сад «Аленушка», администрация Нижнеудинского МО, Чертовских Ю.Г., Некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация строителей Байкальского региона", Балкунов А.Г., АО «Кредит Урал Банк» (привлеченные к участию в деле определением суда от 23.03.2023), Агафонова М.П., ПАО «Сбербанк России», Иркутский национальный исследовательский университет (привлеченные к участию в деле определением суда от 18.04.2023), Администрация г.Братска, МУП ЖКС Мамаканского городского поселения (привлеченные к участию в деле определением суда от 03.05.2023) о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из положений ст.1Федерального закона РФ «О судебных приставах», ст.2Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение, как судебных актов, так и актов других органов и должностных лиц.

Согласно ст.13Федерального закона РФ «О судебных приставах» судебный пристав - исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что на исполнении в Свердловское ОСП г.Иркутска ГУФССП России по Иркутской области поступил исполнительный лист ФС <Номер обезличен> от <Дата обезличена> выданный Свердловским районным судом г.Иркутска по делу № <Номер обезличен> о взыскании задолженности в размере 9969430,84 рублей в отношении должника ООО «Домострой Профи» в пользу взыскателя АО «Кредит Урал Банк», на основании чего, <Дата обезличена> было возбуждено исполнительное производство № <Номер обезличен>

На исполнение в Свердловское ОСП г.Иркутска ГУФССП России по Иркутской области поступил исполнительный лист ФС № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> выданный Арбитражным судом Иркутской области по делу № <Номер обезличен> о взыскании задолженности в размере 68040,35 рублей в отношении должника ООО «Домострой Профи» в пользу взыскателя Некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация строителей Байкальского региона", на основании чего, 30.11.2022 было возбуждено исполнительное производство № <Номер обезличен>.

На исполнение в Свердловское ОСП г.Иркутска ГУФССП России по Иркутской области поступил исполнительный лист ФС № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> выданный Арбитражным судом Иркутской области по делу № <Номер обезличен> о взыскании задолженности в размере 152000,00 рублей в отношении должника ООО «Домострой Профи» в пользу взыскателя Иркутский национальный исследовательский университет, на основании чего, 06.02.2023 было возбуждено исполнительное производство № <Номер обезличен>

На исполнение в Свердловское ОСП г.Иркутска ГУФССП России по Иркутской области поступил исполнительный лист ФС № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> выданный Арбитражным судом Иркутской области по делу № <Номер обезличен> о взыскании задолженности в размере 25010070,40 рублей в отношении должника ООО «Домострой Профи» в пользу взыскателя Администрации Нижнеудинского муниципального образования, на основании чего, 12.12.2022 было возбуждено исполнительное производство № <Номер обезличен>

На исполнение в Свердловское ОСП г.Иркутска ГУФССП России по Иркутской области поступил исполнительный лист ФС № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> выданный Арбитражным судом Иркутской области по делу № <Номер обезличен> о взыскании задолженности в размере 2355202,94 рубля в отношении должника ООО «Домострой Профи» в пользу взыскателя Администрации г.Иркутска, на основании чего, 30.01.2023 было возбуждено исполнительное производство № <Номер обезличен>

На исполнение в Свердловское ОСП г.Иркутска ГУФССП России по Иркутской области поступил исполнительный лист ФС № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> выданный Арбитражным судом Иркутской области по делу № <Номер обезличен> о взыскании задолженности в размере 2634211,00 рублей в отношении должника ООО «Домострой Профи» в пользу взыскателя Администрации г.Иркутска, на основании чего, 30.01.2023 было возбуждено исполнительное производство № <Номер обезличен>

На исполнение в Свердловское ОСП г.Иркутска ГУФССП России по Иркутской области поступил исполнительный лист ФС № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> выданный Арбитражным судом Иркутской области по делу № <Номер обезличен> о взыскании задолженности в размере 6784517,70 рублей в отношении должника ООО «Домострой Профи» в пользу взыскателя Администрации г.Иркутска, на основании чего, 30.01.2023 было возбуждено исполнительное производство № <Номер обезличен>.

На исполнение в Свердловское ОСП г.Иркутска ГУФССП России по Иркутской области поступил исполнительный лист ФС № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> выданный Ленинским районным судом г.Иркутска по делу № <Номер обезличен> о взыскании задолженности в размере 549021,97 рубль в отношении должника ООО «Домострой Профи» в пользу взыскателя Федоровой Л.Н, на основании чего, 12.01.2023 было возбуждено исполнительное производство № <Номер обезличен>

На исполнение в Свердловское ОСП г.Иркутска ГУФССП России по Иркутской области поступил исполнительный лист ФС № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> выданный Ленинским районным судом г.Иркутска по делу № <Номер обезличен> о взыскании задолженности в размере 961740,00 рублей в отношении должника ООО «Домострой Профи» в пользу взыскателя Чертовских Ю.Г. на основании чего, 12.01.2023 было возбуждено исполнительное производство № <Номер обезличен>

На исполнение в Свердловское ОСП г.Иркутска ГУФССП России по Иркутской области поступил исполнительный лист ФС № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> выданный Арбитражным судом Иркутской области по делу № <Номер обезличен> о взыскании задолженности в размере 43474614,74 рублей в отношении должника ООО «Домострой Профи» в пользу взыскателя Иркутский национальный исследовательский университет, на основании чего, 23.12.2022 было возбуждено исполнительное производство № <Номер обезличен>

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП России по Иркутской области Тарнуевой Н.Э. от <Дата обезличена> исполнительные производства от <Дата обезличена> № <Номер обезличен>, от 17.12.2021 № <Номер обезличен>, от 17.12.2021 № <Номер обезличен>, от 17.12.2021 № <Номер обезличен>, от 17.12.2021 № <Номер обезличен>, от 17.12.2021 № <Номер обезличен>, от 17.12.2021 № <Номер обезличен>, от 17.12.2021 № <Номер обезличен> от 17.12.2021 № <Номер обезличен>, от 17.12.2021 № <Номер обезличен>, от 17.12.2021 № <Номер обезличен>, от 17.12.2021 № <Номер обезличен> по должнику ООО «Домострой Профи» объединены в сводное исполнительное производство № <Номер обезличен>

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП России по Иркутской области Вашкеевой А.А. от 19.12.2022 исполнительное производство № <Номер обезличен> присоединено к сводному исполнительному производству № <Номер обезличен>.

В соответствии с ч.1 ст.34 Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве" возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

По смыслу указанных положений вопрос об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство в каждом конкретном случае следует решать с учетом особенностей исполнительных производств и целесообразности их объединения в целях правильного, своевременного и полного исполнения исполнительных документов, на основании которых они были возбуждены.

Судом установлено, что в отношении ООО «Домострой Профи» возбуждено восемнадцать исполнительных производства.

Постановлениями ведущего судебного пристава-исполнителя Свердловского ОСП г.Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Гудковой Н.А. от 23.12.2022, по заявлениям ООО «Домострой Профи» исполнительные производства № <Номер обезличен> (взыскатель АО «Кредит Урал Банк»), №<Номер обезличен> (взыскатель ГУФССП России по Иркутской области) переданы на исполнение в МОСП по ИОИП России по Иркутской области.

Постановлением об объединении исполнительных производств в сводное по должнику от 31.01.2023 № <Номер обезличен>, вынесенным ведущим судебным приставом-исполнителем Свердловского ОСП г.Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Гудковой Н.А., исполнительные производства № <Номер обезличен> от 30.01.2023, № <Номер обезличен>ИП от 30.01.2023, № <Номер обезличен> от 30.01.2023, № <Номер обезличен> от 26.01.2023, № <Номер обезличен> от 12.12.2022, № <Номер обезличен> от 12.01.2023, № <Номер обезличен> от 12.01.2023, № <Номер обезличен> от 30.12.2022, № <Номер обезличен> от 01.12.2022, № <Номер обезличен> от 28.11.2022, № <Номер обезличен> от 25.11.2022, № <Номер обезличен> от 16.11.2022 объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен № <Номер обезличен>

Постановлением о присоединении производства к сводному исполнительному производству ведущего судебного пристава-исполнителя Свердловского ОСП г.Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Гудковой Н.А. от 17.04.2023 № <Номер обезличен> исполнительные производства № <Номер обезличен> от 07.04.2023, № <Номер обезличен> от 13.03.2023, № <Номер обезличен> от 01.03.2023, № <Номер обезличен> от 16.12.2022 присоединены к сводному исполнительному производству № <Номер обезличен>.

Все вышеуказанные исполнительные производства являются исполнительными производствами имущественного характера и были возбуждены в отношении одного должника ООО «Домострой Профи», ввиду чего у судебного пристава-исполнителя были законные основания для их объединения в сводное.

Поскольку при исполнении требований исполнительных документов, судебный пристав-исполнитель, с учетом актуальных сведений по исполнительным производствам, обязан применить требования ст.34 Федерального закона "Об исполнительном производстве", а именно объединить исполнительные производства, возбужденные в отношении одного должника по нескольким исполнительным производствам имущественного характера, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя в части вынесения оспариваемого постановления являются законными и обоснованными.

Постановлением главного судебного пристава Иркутской области № 38901-07/26 от 27.10.2022 определено, что с 01.11.2022 МОСП по ИОИП России по Иркутской области выходит из состава ГУФССП России по Иркутской области и будет подчиняться ГУ ФССП России в г.Москва. В результате реорганизации МОСП по ИОИП России по Иркутской области исполнительные производства не передаются в другие отделы и не принимаются, вне зависимости от места жительства (регистрации) должников в пределах Иркутской области.

Кроме того, как следует из постановлений ведущего судебного пристава-исполнителя Свердловского ОСП г.Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Гудковой Н.А. от 17.05.2023, исполнительные производства № <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен> <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен> окончены в связи с признанием ООО «Домострой Профи» банкротом, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ от 10.02.2023.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 9 статьи 226, частью 2 статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) суду необходимо установить одновременно как несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение прав и законных интересов административного истца (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).При отсутствии одного из условий, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Судебный пристав-исполнитель как лицо, непосредственно осуществляющее функции по принудительному исполнению судебных актов, вправе самостоятельно определять последовательность, объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Из смысла статей 218, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании незаконными решения, действий, бездействия необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемых решения, действия, бездействия требованиям закона и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Вместе с тем в ходе судебного разбирательства такой совокупности условий для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя не установлено.

В ходе судебного разбирательства административным истцом не представлено в соответствии со статьями 59, 62 КАС РФ доказательств в обоснование доводов о нарушении своих прав, свобод и законных интересов в результате оспариваемого действия судебного пристава-исполнителя, в связи с чем суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для признания незаконным оспариваемого действия, в связи с чем, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения ни факт незаконного действия судебного пристава-исполнителя, ни факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, в связи с чем административные требования Общества с ограниченной ответственностью «Домострой Профи» к судебному приставу-исполнителю Свердловского ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО11, ГУФССП России по Иркутской области о признании действий, постановления незаконными,удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░11, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░– ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 13 ░░░░ 2023 ░░░░