Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3га-835/2019 ~ М-666/2019 от 27.05.2019

Дело № 3га-835/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года     город Уфа

    Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,

при секретаре Хабирове В.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Кристалл» к Правительству Республики Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости,

установил:

ООО «Кристалл» обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Правительству Республики Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником нежилого здания с кадастровым номером №..., площадью 1063,9 кв.м, расположенного по адресу: адрес.

Кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером №... по состоянию на 20 июня 2017 года установлена в размере 39 700 003 рубля 01 копейка. Между тем, согласно отчету об оценке № 193/02-2019, выполненному ООО Центр независимых экспертиз «Суд-информ» рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером №... по состоянию на 20 июня 2017 года составляет 12 741 000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости нежилого здания над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника нежилого здания.

На основании изложенного, административный истец просит установить кадастровую стоимость вышеуказанного нежилого здания с кадастровым номером №..., площадью 1063,9 кв.м, расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 12 741 000 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Кристалл» по доверенности Хамидуллина Е.Е. в судебном заседании поддержала исковые требования и просила установить кадастровую стоимость нежилого здания согласно заключению судебной экспертизы.

Представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, Администрации городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Копия определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 30 мая 2019 года лицам, участвующим в деле.

Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Исследовав материалы административного дела, материалы административного дела № 3-548/2019, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки земельного участка и законности акта об ее утверждении.По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость нежилого здания равной его рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления налоговых платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости нежилого здания, затрагивает права административного истца как собственника.

Материалами дела подтверждается, что нежилое здание с кадастровым номером №..., площадью 1063,9 кв.м, расположенного по адресу: адрес поставлено на государственный кадастровый учет 01 июля 2011 года.

Данное нежилое помещение находится в собственности ООО «Кристалл», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (т. 1 л.д. 11-13).

Согласно кадастровой выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 21 мая 2019 года кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером №... по состоянию на 20 июня 2017 года определена в размере 39 700 003 рубля 01 копейка.

Согласно отчету об оценке № 193/02-2019 от 25 февраля 2019 года, выполненному ООО Центр независимых экспертиз «Суд-информ» рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером №... по состоянию на 20 июня 2017 года составляет 12 741 000 рублей.

Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республике Башкортостан № №... от 14 мая 2019 года отклонено, поданное 26 апреля 2019 года, заявление ООО «Кристалл» о пересмотре результата определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от
20 марта 2019 года по ходатайству административного истца назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости нежилого здания, проведение которой поручено эксперту ООО Оценочная компания «ТерраНова», на разрешение экспертизы постановлен вопрос об определении рыночной стоимости по состоянию на 20 июня 2017 года нежилого здания с кадастровым номером №..., площадью 1063,9 кв.м, расположенного по адресу: адрес.

Согласно заключению эксперта ООО Оценочная компания «ТерраНова» № ОКС/16/04/19-ЗЭ от 09 апреля 2019 года рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером №... по состоянию на 20 июня 2017 года составляет 14 115 000 рублей.

Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта
ООО Оценочная компания «ТерраНова» № ОКС/16/04/19-ЗЭ от 09 апреля 2019 года, лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

Суд, оценивая заключение эксперта ООО Оценочная компания «ТерраНова» № ОКС/16/04/19-ЗЭ от 09 апреля 2019 года и отчет об оценке № 193/02-2019 от 25 февраля 2019 года, выполненному ООО Центр независимых экспертиз «Суд-информ», представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости заключения эксперта ООО Оценочная компания «ТерраНова» № ОКС/16/04/19-ЗЭ от 09 апреля 2019 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, находит его достоверным, допустимым, относимым и достаточным, заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

Суд находит, что рыночную стоимость нежилого здания необходимо установить с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО Оценочная компания «ТерраНова» № ОКС/16/04/19-ЗЭ от 09 апреля 2019 года в размере 14 115 000 рублей.

С учетом изложенного, права ООО «Кристалл», являющегося собственником нежилого здания, могут быть защищены с использованием такого способа, как установление кадастровой стоимости нежилого здания равной его рыночной стоимости, поскольку результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административного истца, существенно влияют на исполнение им обязательств, предусматривающих исчисление суммы уплаты налоговых платежей исходя из кадастровой стоимости.

При таких обстоятельствах, требования ООО «Кристалл» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 24.18, 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №..., ░░░░░░░░ 1063,9 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 14 115 000 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 26 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░                  ░░░░░░░░░░░ ░.░.