Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6899/2023 ~ М-4367/2023 от 21.06.2023

2а-6899/2023

78RS0005-01-2023-007383-97

           Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург                                                       09 октября 2023 года

Калининский районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи Степановой М.М.,

при секретаре Моисеевой Е.С.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Псковской таможни к Поповцеву П.В. о взыскании таможенных платежей, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, уточнив заявленные требования по размеру, обратился в суд с иском к административному ответчику о взыскании таможенных платежей в размере № коп., пени в размере № коп. (л.д.5-12,127-130).

В обоснование своих требований административный истец указал, что 09.09.2021 административный ответчик на основании документа учета временного ввоза №№ временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП <адрес> таможни транспортное средство для личного пользования RENAULT MEGANE, VIN -№, per.№№, 2008 года выпуска. Срок временного ввоза транспортного средства согласно пассажирской таможенной декларации установлен до 09.11.2021. По окончании срока вышеуказанное транспортное средство с таможенной территории ЕАЭС вывезено не было. С заявлением о продлении срока временного ввоза декларант не обращался.

На таможенном посту были проведены проверочные мероприятия в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в иностранных государствах и временно ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС, выявлено нарушение административным ответчиком таможенного законодательства в части уплаты таможенных пошлин, налогов.

В связи с невывозом в установленный таможенным органом срок временно ввезенного транспортного средства Псковской таможней в адрес гражданина административного ответчика направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени направлено уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 28.02.2023 № № на сумму № руб. (в том числе: таможенные платежи № руб., пени - № руб.) со сроком добровольной оплаты - не позднее 15 рабочих дней со дня получения данных уведомлений по следующим адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>. Задолженность по настоящее время не погашена. Сумма таможенных платежей, подлежащих уплате должником составляет № коп., пени в размере № коп. (л.д.5-12,127-130).

Административный истец в лице представителя, действующей на основании доверенности и диплома, в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи заявленные уточненные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований возражал.

Изучив материалы административного дела, заслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, регистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. Допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза физическими лицами государств-членов транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с множенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с ч. 2 ст. 16 или ч. 6 ст. 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные пп. 8 ч. 7 ст. 14 настоящего Кодекса (ч.5 ст. 264 ТК ЕАЭС).

В соответствии с ч. 5 ст. 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 6 ст. 268 ТК ЕАЭС при наступлении следующих обстоятельств сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в ч. 5 настоящей статьи, считается:

в случае передачи таких транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 настоящего Кодекса - день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;

в случае утраты таких транспортных средств для личного пользования в пределах срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной I % траты вследствие аварии или действия непреодолимой силы, - день утраты транспортных средств для личного пользования, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;

в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на| таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 264 настоящего Кодекса.

В соответствии с гл. 12 Федерального Закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган направляет плательщику таможенных пошлин, налогов уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

В соответствии с положениями ст. 72 Федерального Закона № 289-ФЗ от 03.08.2018 таможенный орган начисляет пени на сумму таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, срок исполнения обязанности по уплате которых был нарушен при формировании уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней - в таком уведомлении (уточнении к уведомлению) (пп.3 ст.72 № 289-ФЗ).

В соответствии с п. 19 ст.73 Федерального Закона № 289-ФЗ от 03.08.2018 срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению – десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение.

Согласно материалов дела, административный ответчик на основании документа учета временного ввоза №№ временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП <адрес> таможни транспортное средство для личного пользования (далее - 7СЛП) RENAULT MEGANE, VIN -№, per.№№, 2008 года выпуска (л.д.22).

Срок временного ввоза транспортного средства согласно пассажирской таможенной декларации установлен до 09.11.2021 (л.д.22 оборот).

По результатам проверки базы данных АС "Авто-Транспорт" ПЗ "Оперативная отчетность" выявлена операция продления срока временного ввоза №№, оформленная в регионе деятельности таможенного поста МАПП <адрес> Санкт-Петербургской таможни сроком до 8 сентября 2022 г.

С заявлением о продлении срока временного ввоза декларант не обращался.

В установленный срок до 8 сентября 2022 года транспортное средство для личного пользования не было вывезено с таможенной территории Союза.

К обратному вывозу транспортное средство заявлено не было. Информация об обратном вывозе транспортного средства RENAULT MEGANE, VIN - №, per.№№, 2008 года выпуска, в электронной базе данных отсутствует.

Местонахождение транспортного средства не установлено.

30.09.2022 и 20.10.2022 письмами Псковской таможни в адрес административного ответчика направлены запросы о подтверждении вывоза временно ввезенного транспортного средства (л.д.37-40).

04.11.2022 в Псковскую таможню поступил ответ от Поповцева П.В. о том, что транспортное средство не эксплуатируется по причине выхода из строя двигателя внутреннего сгорания (ДВС) (л.д.41).

Письмом Псковской таможни от 06.12.2022 № «О направлении информации» административному ответчику предложено предоставить копию экспертного заключения о техническом состоянии транспортного средства (л.д.32-34).

08.02.2023 года таможенным постом МАПП <адрес> составлено Решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования № № по факту невывоза транспортного средства RENAULT MEGANE, VIN -№, per.№№, 2008 года выпуска (л.д.19-21).

28.02.2023 составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа№№ (л.д.18).

В адрес административного ответчика письмом Псковской таможни от 23.02.2023 № направлено уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 28.02.2023 № № на сумму № руб. (в том числе: таможенные платежи № руб., пени - № руб.) со сроком добровольной оплаты - не позднее 15 рабочих дней со дня получения данных уведомлений по следующим адресам: <адрес>; <адрес> <адрес> (л.д.14-17,65).

В соответствии с ч.4 ст.190 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и п.1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2013 № 809, утвержден Порядок отражения факта признания товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, не находящимися под таможенным контролем.

В силу п. 3 Порядка отражения факта признания товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо транспортных средств для личного пользования/ временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, не находящимися под таможенным контролем, утвержденного приказом Федеральной таможенной службы N 1113 от 21.12.2020, отражение факта признания товаров либо транспортного средства для личного пользования не находящимися под таможенным контролем осуществляется на основании документов, представленных физическим лицом в таможенный орган, к которым относятся в том числе:

-экспертное заключение, составленное судебными экспертами при проведении судебной экспертизы, назначаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, или составленное по результатам независимой технической экспертизы транспортного средства, содержащее стоимость восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства для личного пользования, а также сведения о том, что затраты на восстановление (ремонт) превышают стоимость транспортного средства для личного пользования.

15.03.2023 на таможенный пост <адрес> от административного ответчика поступило заявление с просьбой о рассмотрении возможности признания транспортного средства для личного пользования - RENAULT MEGANE», 2008 года выпуска, per. № №, VTN - № не находящимся под таможенным контролем с приложением экспертного заключения по результатам технической экспертизы транспортного средства (л.д.128).

28.03.2023 <адрес> предоставленный документ был направлен в правовой отдел в целях оценки экспертного заключения на, соответствие требованиям Федерального закона от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

По результатам оценки экспертное заключение соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

18.04.2023 таможенным постом <адрес> был направлен запрос об оказании методической помощи в отдел таможенных процедур и таможенного контроля службы организации таможенного контроля в части разъяснения сроков предоставления физическими лицами документов, указанных в пункте 3 Порядка для признания товаров и транспортного средства для личного пользования, не находящимися под таможенным контролем".

Согласно полученному ответу документы и сведения должны быть представлены в таможенный орган до истечения срока временного ввоза, то есть до 08.09.2022.

Таким образом, административный ответчик должен был предоставить экспертное заключение в таможенный орган до 08.09.2022.

При этом экспертное заключение поступило в таможенный орган лишь 15.03.2023, после действий самого таможенного органа. Доказательств направления в адрес таможенного органа экспертного заключения до 08.09.2022 административным ответчиком суду не представлено.

На основании вышеизложенного таможенным постом <адрес> принято решение об отказе в признании факта ТСЛП RENAULT MEGANE, per. номер №, VIN: № не находящимися под таможенным контролем.

Таможенное законодательство возлагает на декларанта обязанность по уведомлению таможенного органа о всех действиях с временно ввезённым транспортным средством для личного пользования.

В нарушение возложенных обязанностей административным ответчиком в таможенный орган сведения о выходе из строя транспортного средства для личного пользования до истечения срока временного ввоза не предоставлены. Информация о поломке транспортного средства для личного пользования поступила лишь после окончания срока временного ввоза, и после направленных таможенным органом запросов в адрес административного ответчика «О подтверждении вывоза транспортного средства для личного пользования».

В добровольном порядке сумма, указанная в уведомлении, административным ответчиком не оплачена. Факт получения уведомления стороной административного ответчика не оспорен.

Псковской таможней мировому судье судебного участка № 48 Санкт-Петербурга подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Поповцева П.В. в пользу Псковской таможни, начисленные таможенные платежи и пени в общей сумме № коп., 30.05.2023 мировым судьей отказано в принятии заявления о выдачи судебного приказа.

С учетом изложенного, даты направления административного иска в суд 15.06.2023, суд полагает срок обращения административного истца в суд с указанным требованием не нарушенным.

Судом установлено, что административный ответчик не обеспечил своевременное выполнение требований таможенного законодательства и не вывез транспортное средство в установленный срок с территории Таможенного союза. Данных о вывозе транспортного средства иным лицом суду не представлено. Административным истцом соблюден порядок взыскания таможенных платежей.

В соответствии с п. 14 ст. 72 Федерального Закона №289-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд иска. Таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Таким образом, таможенным органом доначислена сумма пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Определяя размер подлежащей взысканию с административного ответчика в пользу административного истца задолженности, суд исходит из представленного административным истцом расчета недоимки по таможенным платежам и пени (л.д.140-141). Указанные документы сомнений у суда не вызывают. Представленный расчет задолженности произведен в соответствии с нормами действующего законодательства, соответствует фактическим обстоятельствам дела и является правильным, расчет задолженности судом проверен, арифметических ошибок не содержит, ответчиком не опровергнут.

В силу ч.1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере № коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ № ░░░., ░░░░ ░ ░░░░░░░ № ░░░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ №) ░░░.

- ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ №) ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 09.10.2023